“我们学校教师平均年龄55岁”

　　——聚焦“义务教育均衡发展”报道之三

　　本报记者 姚学文

　　通讯员 姚开才

　　“希望还能分来几位年轻教师”

　　【现场镜头】8月17日，洞口县石江镇拱桥完小教学楼维修、改扩建工程建设正在进行。建设于上世纪80年代的拱桥完小教学楼，因年久失修，多处地方破损严重。最令人担忧的是，该校教师队伍的年龄老化和整体素质偏低。

　　30多岁的校长王燕辉说：“我们学校在编教师6人，很长一段时间，平均年龄超过了50岁。音、体、美、英教师没有一个。去年下半年，一位教师退休，28岁的英语教师王素英通过招聘考试，被分配到这里。学校有了专业英语教师，教师平均年龄有所下降，但还是接近50岁。”

　　“维修、改扩建工程完成后，希望还能分来几位年轻教师。”王燕辉期待着。

　　教师年龄老化、知识结构性缺乏

　　【人大调研】省人大教科文卫委员会在“百校千师万生”大调查中发现，许多村小和教学点大多是上世纪80年代民办转正的教师，像拱桥完小这样，教师年龄老化、知识结构性缺乏的现象比较普遍。

　　教师结构性矛盾突出。从学科结构看，音体美和英语、计算机教师缺乏。张家界市农村中小学普遍缺乏音体美、计算机、英语教师，桑植县初中20%的教师专业不对口，缺专业教师400余人。从年龄结构看，农村小学教师年龄老化更为严重。常德市小学教师30岁以下的仅占9.6%，45岁以上的占52.9%。邵阳县50岁以上的教师占总数的39%。桑植县小学教师30岁以下的不到100人，占教师总数比例不到10%。

　　年轻教师缺乏，有3大原因。

　　流失严重是主因。近5年，仅怀化市流向外地的骨干教师达300多人。高职称骨干教师大部分流向城市和沿海，年轻、学历高的教师不愿在边远山区任教。

　　补充机制严重滞后。不少地方为减轻财政压力，未按照国家中小学教职工编制标准及时补充编制，教师编制缺编不用、空编不补的现象比较普遍。怀化市全市专任教师缺员达5300多人。湘潭有的学校几年甚至10多年没有新进教师。

　　待遇普遍较低。近40个县的财政对教师绩效工资未足额兑现，近30个县市区在核定义务教育学校绩效工资总量时未按国家政策执行，20个县市区未设立农村教师补贴。