公司化管理

　　各种“制度”齐全俨然正规公司

　　在另一房间，执法人员发现了该黑窝点的“规章制度”、公章、收支明细报表等，俨然一个正规公司。其中，“规章制度”上标有进场事项、早班排班、白班排班、车队职责、客人收费标准、驾驶员注意事项、接客注意事项及违规处罚等。

　　记者发现，在进场事项中，要求车主“进场手续齐全，中途不退费用”、“考察期为一年，如屡次违纪，车队将予以除名，至少扣除一年年费”。同时，“车主必须于每月1日-2日全额交纳公司的所有费用，如有拖欠，终止发客。拖欠满一个月者视为自动退出，不退任何款项”。

　　对于驾驶员，要求“出发通知总台”，“11:00-13:00、16:00-19:00两个时段不得请假”，“要操练留客水平；要积极发放公司名片，做好公司宣传工作”等。

　　同时，该公司还成立了一个车队，职责是“负责电召客所造成的运政扣车了难”。

　　令执法人员惊讶的是，该窝点还存有一份“中共长沙市公共客运管理局支部委员会文件”复印件，标有“长客管党字[2012]12号”，内容为“长沙市公共客运管理局关于明确局领导班子成员分工的通知”，文件下发时间为2012年8月。但对于该文件从何而来、做何用处，黑窝点成员均狡辩称不知情。

　　生意“红火”

　　10多部电话一直响个不停

　　在执法过程中，桌上的座机和手机一直响个不停。其中，手机来电显示为短码，座机来电显示为正常手机号码。记者发现，电脑装有电话客服系统，每当座机拨进一个电话，电脑就会自动提示并记录电话号码、所属地等信息。

　　在执法人员劝说下，工作人员小李表示愿意配合执法。她介绍，拨打座机的都是客户，而拨打手机的是司机，所以显示为短码。一台黑车一般搭4个客人。她和另外一名女子的工作，就是接听客户的电话，并将其需求转达给黑车司机。

　　10时30分，一台手机响起，显示来电为“338”。“338”告诉小李，车已到湘潭。小李在白板上找到“338”号牌，将其从“路途”移到“湘潭”。刚挂完电话，另外两台手机响起，“288”称车已在路上，“假区”的“058”表示可做事，要小李协调客源。

　　与此同时，4台座机也不停地响着。接通电话后，一名客户表示要去湘潭，自己在赤岗冲。小李将客户要求登记在笔记本上，并拨通了“318”的电话，转达乘客人数、接客地点等信息后，在该客户信息后标上“318”。

　　暴利惊人

　　黑窝点一年收入达150万元

　　面对执法，已被控制的3名男子并不配合。执法人员根据掌握的信息推测，一名留平头的中年男子李某是该窝点的负责人之一。

　　据李某交代，该窝点白班派车是早上7时至晚上7时，晚上由其他人值班。电话是24小时值班，一天电话量从200多个到300多个不等，接到客户要车信息后再传达给司机。李某狡辩称，他只是在此接电话，对其他内容并不清楚。

　　执法人员根据一张车队联系名单统计，上面记录的该窝点下属黑车达到43台。

　　根据初步统计，该窝点一年非法获利高达150万元。据估计，因市场需求量大和高额利润回报，像这种专门做往来于长株潭线路生意的黑车窝点多达几十家。

　　提醒

　　黑车有风险，最好去车站坐车

　　执法人员介绍，非法电召公司的车辆本质上就是黑车，只是将黑车散户组织化、公司化。但这种组织或公司根本不具备营运资质，万一发生交通意外，这些公司可能会拒不赔偿，甚至是卷铺盖逃跑，乘客将面临无法获得赔偿的困境。

　　同时，非法电召公司旗下的车辆参差不齐，其中不乏下线的士、非法改装车辆，市民乘车安全得不到保障。而且其驾驶员背景较为复杂，缺少行业部门监管，在路途中可能会出现对乘客进行加价、甩客等不文明行为。另外，通过非法电召公司要车，都是和陌生人拼车。如果是在夜晚或者前往较为偏僻的路段，乘客人身财产安全可能会受到威胁。　　执法人员建议，如果是跨地域出行，最好前往各长途汽车站，乘坐正规客运公司运营的巴士和长途客车。