湘江流域保护与治理关乎全省经济社会发展。今年7月，我在环保工作座谈会上建议要明确提出“既要金山银山，又要绿水青山；若毁绿水青山，宁弃金山银山”的口号，坚持“新账不能再欠、老账努力去还”的工作原则，确定实施“一号重点工程”，以及实行“一票否决”和“一支笔审批”。今天的会议上，我们明确把湘江保护与治理作为省政府工作的“一号重点工程”。这个工程，关系我省两型社会建设全局，事关全省60%左右人口的用水安全，必须尽快见到成效。

　　实施省政府“一号重点工程”是功在当代、泽被子孙的大事

　　湘江是湖南的母亲河，全长856公里，其中湖南段流域面积8.5万平方公里，承载着我省60%左右的人口、75%以上的生产总值，聚集了电力、冶金、化工、煤炭、建材、纺织、食品、造纸等一批重要工业基地，自古以来就是三湘儿女的生命之源，孕育了璀璨的湖湘文化。省委、省政府一直高度重视湘江流域的保护和治理，一批重点治理项目顺利推进，取得明显成效。

　　湘江重金属污染治理受到党中央、国务院和省委的高度重视，得到国家大力支持，必须在“十二五”见到成效。2011年3月，《湘江流域重金属污染治理实施方案》获国务院批准。省内河流的治理获得国家支持，这在全国是仅此一例。到目前，规划的389个项目有280个获中央资金支持，已获得中央补助资金38亿。同时，在国家发改委支持下，成功发行重金属治理专项债券近50亿元。现在“十二五”只剩下两年多时间，湘江重金属污染治理的任务还非常艰巨。实施“一号重点工程”，就是要在历届省委、省政府打下的良好基础上，进一步突出重点，把湘江流域的保护和治理作为全省两型社会建设的头等大事，进一步明确各级政府的责任，调动各方面的积极性，群策群力把这项工作做好，确保在这两年多时间里，使湘江污染的趋势得到遏制，开始实现水质由下降到提升的转折，不负国家重视支持和全省人民期望。

　　湘江流域水污染情况复杂，用水安全形势严峻，必须作为全省水环境治理的重中之重。我省有14个重金属污染防治重点区域，涉及14个市州40个县(市、区)，其中湘江是防治重金属污染的重点河流。虽然，我省重金属污染是历史形成的，是累积性污染。但要清醒认识到，湘江流域的用水安全，已对我省的粮食、食品安全产生影响。民以食为天、食以水为本，水为生命之源，实施“一号重点工程”，就是要破解这一关系全局的难题，为子孙后代留下一江清水，留下永续发展的基础和条件；要一个项目一个项目地抓下去，一届政府一届政府地干下去，不达目标，决不罢休。

　　湘江河道工程设施增加，河流自然净化功能有所减弱，必须把流域保护、航运通行与污染治理放在一起来统筹考虑，把喝水、蓄水、用水、治水的关系处理好。湘江贯穿南北，是我省重要的高等级航道。近年来，我省大力推进水利水运基础建设，湘江干支流已建和在建的大型水利工程有19个，尤其是湘江长沙综合枢纽等重大工程的加快推进，对科学调节水资源发挥了重要作用。实施“一号重点工程”，就是要立足湘江河道工程设施增加的实际，实行“堵、治”并举，“蓄、用”结合，既要从根本上防止水污染事故的发生，又要充分尊重自然规律，发挥水流自然净化功能，确保沿江人民群众的用水安全、防汛安全，真正实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。