廉政高效

　　除了经济上的振兴，朱镕基留给上海最深的印象还是“铁腕”与“从严治政”。

　　在当选市长后两个月左右，朱镕基提出“为政清廉，办事高效，做问心无愧的人民公仆”。他认为“只有这个行动，才最能振奋上海人民的士气”。

　　朱镕基在担任市长期间，反复强调要管理好上海政府机构的“506个局长”，后来任市委书记则扩充到“2000多个局级干部”、“两万多个处级干部”。

　　他认为：“只有我们的506个局长，包括区长、县长行得正、坐得稳、下面的‘七所八所’才能够正。不然，人们是不服的。”“只要这2000个局长、两万个处长都能够以身作则，这二个廉政的风气是能够建立的。”

　　为了以身作则，朱镕基一到上海来工作，也给自己提出“五戒”，即不登报、不上电视、不剪彩、不题字、不受礼。当然，他自己也承认会“犯戒”，主要是有些必要的活动需要登报上电视。但是他也坚持“不剪彩”、“不题词”、“不受礼”，至今公众基本上看不到他剪彩的照片，而题词几乎屈指可数。

　　他甚至针对农村干部也提出了相当细致的要求。当时一些农村干部盖房子或者装修房子不给钱或者少给钱，他在一次讲话中强调，“这是群众指着鼻子骂的最突出的一个问题，一定要刹住”。

　　朱镕基当时还批评官僚主义，对当下作风建设也颇有启迪。朱镕基当时就批示，“呜呼上海，不改革，要完蛋。”在另外一个场合，他说：“你自己吃吃喝喝，接受人家送礼请客，讲交情、关系，你敢得罪人吗？所以，我们应该扶持和鼓励正气，一定要压倒这个邪气。”

　　此外，群众对于政府的效率也很有期待，朱镕基对于简政放权、提高效率的批示和举措很多。1988年5月，朱镕基在主持首次市政府常务会议上，他当机立断建立“一个机构、一个窗口、一个图章”审批项目的外国投资工作委员会。而此前，审批一个外资项目可能需要盖126个公章。

　　为了推进效率，朱镕基用词也颇“狠”，其中有一个关于质量管理，当地有来信反映“桑塔纳”轿车零部件国产化工作中，某些领导片面追求指标、弄虚作假的问题。朱镕基当时就批示说：“此风绝不可长。如属实，要‘杀’一儆百，不惜‘牺牲’。”为了说清楚，他又在后面小字注明：“杀”是严厉的处分，直至免职；“牺牲”是推倒重来。这算是后来人们称为“铁腕”的一个注脚。

　　在《集中力量办好几件取信于民的事》中，他对“铁腕”又有一种理解角度：“管理上海，要法制加铁腕。没有这个精神，不要想治理上海。当然，总的还是希望各级领导干部能够下去同人民在一起，同甘共苦，动之以情，晓之以理，对你那个铁腕，他也会谅解一些。但如果你自己高高在上，吃喝收礼，替自己修房子不掏钱，尽搞裙带关系，不以身作则，你那个铁腕还‘铁’得起来吗？”

　　朱镕基留给公众的“铁腕”形象从其当选上海市长之时就异常清晰起来。

　　1988年4月25日，在上海九届人大一次会议第四次全体会议上，刚到上海工作两个月的朱镕基，面对人大代表，详细地介绍了他的个人简历和执政思路。

　　在这个超过100分钟的发言最后，他说：“我今后一定在党中央、国务院、上海市委和江泽民同志的领导下，依靠在座的人大代表和全市1200多万市民，兢兢业业，努力工作，鞠躬尽瘁，死而后已。”

　　10年后的3月，在当选国务院总理的首次记者招待会上，他再次用最后八个字表达了他服务人民的决心。