本报10月14日讯(记者 夏似飞 田甜)围绕落实“三量齐升”总要求、分类指导加快推进全面建成小康社会、进一步优化经济发展环境、形成全民创业热潮等重大主题，省委书记、省人大常委会主任徐守盛日前接受了记者访问。

　　以铁的决心和措施优化经济发展环境

　　“我省目前最大的矛盾就是发展不充分、不全面、不协调、不可持续的问题。因此，我们最大的任务就是发展。”徐守盛说，近年来，我省在优化经济发展环境方面做了大量的工作，全省经济发展环境总体是好的，但也有许多不尽人意的地方。

　　“省委、省政府态度十分坚决，要以铁的决心和措施优化经济发展环境。”徐守盛说，省级机关要带头，带动全省上下把落实十条禁止性规定放在首位，对于违反十条规定的人，必须严惩不贷，对破坏项目建设环境的行为实行“零容忍”，坚决查处、决不姑息。

　　徐守盛说，优化经济发展环境，就要对湖南重点发展的新兴产业给予重点扶持，对减少行政审批这个“难点”，必须下决心攻下。要按照改革开放要求，真正让民间资本进得了国家允许进入的行业，解决“弹簧门”、“玻璃门”、“旋转门”等突出问题。

　　徐守盛说，发展环境涵盖人文、法治、政务、舆论等多个层面，要通过内部改革与外部催化“两轮驱动”，综合加以提升。“我们必须敞开省门，以开放包容的心态进一步扩大开放，广纳天下客商，共同来建设我们美丽的湖南。”

　　营造促进全民创业的良好氛围

　　“要推动全民创业，首先要进行全社会动员。”徐守盛认为，现在非公有制经济正在快速发展，已经占我省经济总量近6成份额。这支力量对拉动就业、推进城乡统筹发展和城镇化建设，都发挥了重要作用。发展非公有制经济和中小微企业将成为我省经济发展的重点，所以必须要进行全社会的动员，发动全社会支持和参与创新、创业、创造。

　　徐守盛说，湖湘文化的精髓就是敢为人先，湖南人敢闯敢干、敢作敢为、敢于担当。作为劳务输出大省，湖南多年来为推动创业积累了丰富“人脉”。通过调查了解，现在不少农民工兄弟有了一定的资本积累，学到了一技之长，积累了相当一部分人脉关系，他们中的相当一部分人有回乡创业的冲动。各级政府要为他们的创业搭建平台、创造条件，各类媒体应该多宣传创业的优秀典型，为他们打气、鼓劲。

　　徐守盛认为，推动全民创业，应该从四个方面作出努力。首先，有工业基础的县市区要将工业企业集中发展，为创业者提供园区平台，不能走“到处冒烟、到处点火”的老路。其次，要从政策优惠、项目贷款等方面给予创业者全方位的扶持。第三，职业教育要跟上去，要通过不断提高劳动者技能和素质，提高产品的技术含量和市场竞争力，提高企业效益。最后，要为创业者营造良好的人文、法治、政务、舆论环境，鼓励大家向那些通过勤劳的双手、智慧的头脑来发家致富的创业典型学习，让全社会都向他们看齐，在全社会营造促进全民创业的良好氛围。

　　分类指导，找准坐标，竞相发展

　　“湖南全面建成小康社会过程中，存在全面小康体系内部各大指标实现程度与区域发展实现程度这两个‘不平衡’的问题。”徐守盛介绍，就小康指标看，长株潭等地基本上达到了90到95分以上，基本实现全面小康。但全省还有近40个较贫困的县市区，综合评分还不到70分，而且这些分数中主要还是以生态环境为主体，经济发展指标占比不多。这就决定了湖南必须作出分类指导、协调推进全面建成小康社会的部署，必须提出不同的目标要求，实行不同的政策支持。

　　徐守盛说，按照省委十届七次全体(扩大)会议的部署，我省将全面建成小康社会推进工作分为长株潭、洞庭湖、湘南、大湘西四大区域板块来布局：长株潭城市群是两型社会示范区，将在加快全面建成小康社会的基础上，力争向初步现代化目标迈进；洞庭湖地区位于长江经济带内，自然条件和水系条件较好，将大力推进现代农业建设和生态经济建设；湘南地区将积极承接沿海先进产业转移，着力打造全省新的经济增长极；大湘西板块是全省建成全面小康难度最大的一块，将继续在政策上重点倾斜，重点帮扶，加快当地脱贫致富步伐。

　　“这样一来，每个县市区、每个市州都能找准自己在全省加快建成全面小康社会中的坐标，前面的‘标兵’是谁，后面的‘追兵’是谁，大家都能找准自己的位置，在全省上下形成‘比、学、赶、帮、超’的生动局面。”

　　“全面建成小康社会的目的还是要让老百姓得到实惠，这就是我们经常讲的‘小康不小康，关键看老乡’。”徐守盛说，要通过全面建成小康社会这一根“指挥棒”，把后续若干考核指标集中整合，包括城乡统筹规划、基础设施建设等，都纳入这一考核体系。

　　让“三量齐升”总要求成为促发展的紧箍咒

　　“一直以来，湖南坚持一张好的蓝图干到底，在这个大前提下，我们又提出了‘三量齐升’的总要求。”徐守盛说。

　　徐守盛说，“三量齐升”，首先是经济总量。经过多年的努力，湖南经济总量进入全国的前十位，去年全省地区生产总值达到2.2万多亿，近五年年均增长13.3%，这是让全省人民为之振奋的成绩。

　　“在好的成绩面前，我们再冷静地思考一下，如何不让大家躺在现有成绩上沾沾自喜，就必须自我加压，要有忧患意识。我省去年2万多亿的GDP平均到我们7200万人的头上，远远低于全国平均水平。因此我们在继续做大经济总量的基础上，必须要加快经济结构调整，努力提升人均均量。”

　　谈到经济运行质量，徐守盛表示，优化经济运行质量，要严格按照中央要求来调整产业结构，重点发展战略性新兴产业，同时运用现代化技术改造、提升传统产业，始终把新型工业化作为第一推动力。

　　“我们不仅要发展的速度，更需要发展的质量。我们坚决不能要污染环境的GDP、黑色GDP，还有那些不安全生产的带血的GDP。我们需要的是绿色的、低碳的、可持续的GDP，一定要有含金量。”

　　关于人均均量，徐守盛说，提升人均均量，要努力缩小GDP、财政收入、居民收入等人均经济指标与全国的差距。让每一个老百姓都能感受到经济社会发展带来的福祉，让老百姓真正齐心协力地围绕经济建设这个中心来做好各自的工作。

　　徐守盛说，现在有些干部，认为我们省发展已经很快、很好了，经济总量已经到全国第十了，但是却没有认识到，我省人口很多，区域发展差距很大，不可持续、不可协调的深层次问题仍然存在，经济结构也还不够合理。

　　“我们提出‘三量齐升’的总要求，这是科学发展观的应有之义，也是要改变目前部分干部沾沾自喜的心态。”徐守盛说，人无远虑必有近忧。要把“三量齐升”这个紧箍咒，套在每个干部头上，形成一种紧迫感、危机感和责任感，让干部们整天想着怎样加快发展，怎样为老百姓尽心尽力，怎样尽责做好工作，真正形成“不用扬鞭自奋蹄”的状态。