“冷衙门”也出“官跑跑”
中山大学廉政与治理研究中心的一项调研发现,随着公众对公共服务需求的增加,公共卫生、园林绿化、环保等部门也变成了“热衙门”,可以支配大量的资源和资金,这也为滋生腐败提供了温床。
中国人民大学公共政策研究院反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖说,过去外逃的大多是国有企业的经营人员,但近两年养老金、保障房、三农资金管理等与民生相关的政府部门官员外逃数量呈上升态势。
此外,外逃官员的级别也从高向低蔓延。北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授认为,与高层官员相比,地方基层干部出入境管控相对宽松。
“裸官”“裸商”勾结外逃
有人总结出近期官员“失踪”“外逃”的三种方式—“请假失联”“听风失踪”“突然消失”。
李成言认为,近年来,贪官外逃的现象十分严重,从前几年借出国考察名义“滞留不归”,到如今借养病、休假等名义私自外逃,折射出新一轮反腐斗争让一些腐败官员如坐针毡,通过各种手段外逃出境、以求平安落地。与因公出国相比,因私出国更加难以控制。
一些外逃官员甚至与“裸商”勾结,将不法资产转移出境。一名长三角的商人介绍,自感有“原罪”的商人出于安全考虑移民成了“裸商”,他们与贪腐官员结成利益同盟,官员帮助“裸商”牟利,同时也利用“裸商”提供的便利通道把贪腐所得转移到境外。