本报记者李柯夫实习生杨丽桦长沙报道

　　7月31日举行的湖南省党的群众路线教育实践活动制度建设新闻发布会，介绍了湖南教育实践活动中加强制度建设的有关情况，省纪委、省人社厅、省卫生厅、省工商局、省公安厅交警总队等单位发布了贯彻党的群众路线制度建设的阶段性成果。

　　省委常委原则上一人一处办公用房

　　7月26日，省委常委会专题研究建立健全贯彻群众路线、加强作风建设相关措施和制度，省委常委会作出“带头加强理论学习、带头征求各方意见、带头贯彻整风精神、带头落实整改措施、带头坚持统筹兼顾”5项承诺。近期要突出抓好十个方面的具体事情：

　　严格公务用车配备使用管理，省委常委原则上一人一台工作用车；全面清理党政机关和领导干部办公用房，省委常委原则上一人一处办公用房；对各类领导小组、议事协调机构和协会进行全面清理；严格执行领导干部因公出国(境)的有关规定，严把审批关；严格执行中央关于党政机关停止新建楼堂馆所的通知精神，5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所；着力解决文山会海和迎来送往的问题；切实整改在干部任用管理、培养选拔方面存在的问题；切实解决干部职数配备、编制管理方面存在的突出问题；切实加强基层党组织建设；抓紧建立修订完善密切联系群众、科学民主决策、厉行勤俭节约等七个方面的制度规定。

　　将分批向社会公布制度建设成果

　　省委组织部副部长郭树人介绍，根据中央和省委要求，全省第一批教育实践活动参加单位在活动前期准备和推进过程中，对贯彻党的群众路线已有的制度进行认真梳理，坚持一手抓长期坚持，一手抓修订完善，形成了一批制度建设的阶段性成果。比如，省纪委为确保中央和省委关于作风建设的各项规定落到实处，制定了加强作风建设监督检查的暂行办法；省人社厅为促进高校毕业生就业，制定了鼓励支持劳动密集型企业和中小微企业吸纳就业的若干措施、湖南省2013年离校未就业的高校毕业生就业促进计划实施方案等；省卫生厅为解决老百姓“看病难、看病贵”等突出问题，制定了十大卫生惠民措施；省工商局为提升工商工作效能，制定了便民便利十项措施；省公安厅交警总队为规范执法行为，制定了全省公安交警路面执勤执法“五条铁规”等等。

　　据悉，我省今年还将按照中央和省委的要求，紧紧围绕解决“四风”问题，继续抓紧抓好省级层面相关制度建设，指导各部门各单位从实际出发，建立完善作风建设相关制度。同时，切实抓好制度的执行落实，强化制度刚性约束，严格按制度办事，坚决维护制度的严肃性，真正做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。今后，在教育实践活动的推进过程中，还将分批向社会公布省委和省直机关单位的制度建设成果。

　　省纪委

　　每季度至少开展一次暗访活动

　　昨日，省纪委在发布会上介绍，各级纪检监察机关至少每季度要开展一次暗访活动，至少每半年要通报一次本辖区内查处的违反作风建设规定的典型案件。省纪委还在三湘风纪网设立“作风建设举报栏”，公布举报电话12388、0731-82688999，接受社会各界监督。

　　今年以来，全省开展作风建设监督检查1787次，查处违反作风建设案件929起，问责处理干部1656人，其中厅级干部一人，处级干部14人。下一步，省纪委将会同省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部等单位就党的群众路线教育实践活动制度建设的有关情况组织开展明察暗访，严肃查处一批违纪违规典型问题。

　　省卫生厅

　　将搭建湖南统一预约诊疗平台

　　省卫生厅针对党的群众路线教育实践活动前期调研中，人民群众反映的“看病难、看病贵”等分析的问题，经研究决定今年在全省实施十大惠民措施。

　　这些措施包括提高参合农民受益度、提升农村重大疾病保障水平、继续实行农村“两免”政策等(详见本报6月4日A06版报道)。

　　针对公众关注的专家门诊预约诊疗问题，省卫生厅透露，将搭建一个全省统一的预约诊疗平台，广泛推行实名制诊疗制度，建立医患双方诚信预约制度，提高优质医疗资源的利用率，减少患者爽约率，打击黄牛党。

　　省工商局

　　降低准入门槛，非禁即入

　　为深入开展党的群众路线教育实践活动，推动工商系统干部队伍作风建设，省工商局制定了《湖南省工商行政管理局便民利民十项措施》。

　　其中包括，降低准入门槛。按照非禁即入的原则，允许各类中小

　　微企业、创业主体进入国家法律、法规、政策未禁止的行业和领域。

　　对权限内企业管理登记，办理期限从法定的15天缩短为6天。

　　12315电话做到24小时畅通服务，确保消费者申(投)诉调处率达

　　到100%；对重大消费投诉，做到城区半个小时、农村两个小时内赶到现场处理；对事实清楚、案情简单的消费纠纷在5个工作日内调处，案情复杂的消费纠纷在30个工作日内调处。

　　省人社厅

　　将开展高校毕业生就业工作专项督查

　　湖南2013年高校毕业生总量达31.13万人，省人力资源和社会保障厅为积极促进高校毕业生就业，形成了一整套就业促进政策体系。

　　7月18日，以省政府办公厅名义下发《关于做好2013年全省普通高等学校毕业生就业工作的通知》、《关于鼓励劳动密集型企业和中小微企业吸纳就业的主要措施》，对劳动密集型企业和中小微企业新招用应届高校毕业生的，按照每人1000元的标准给予一次性岗位补贴。省人社厅会同省财政厅、省教育厅出台文件明确我省高校家庭困难毕业生的一次性求职补贴对象，由国家规定的城乡低保家庭毕业生扩充到孤儿及残疾人高校毕业生，按每人800元的标准给予一次性求职补贴。下一步，省人社厅将着力完善落实政策制度，进一步研究制定高校招聘活动补助实施方案、家庭困难高校毕业生求职补贴实施方案等具体办法，组织开展高校毕业生就业工作专项督查。

　　省交警总队

　　严禁以“包年”“包月”等形式执法

　　为严厉整治公安交警执法活动中群众反映强烈的不作为、乱作为以及随意执法等突出问题，制定了《湖南省公安交警路面执勤执法“五条铁规”》。

　　包括严禁罚款不出具有效票据，严禁罚款不开具处罚决定书，严禁路面罚款直接收取现金，严禁以“包年”、“包月”、“管理费”等形式执法，以及严禁采取扣车扣证等强制措施后无正当理由不作处理或私自处理。如果群众发现交警部门和交警违反“五条铁规”，可以向当地纪检监察机关、公安部门进行举报和投诉，也可以拨打12122报警电话向省公安厅交警总队指挥中心进行举报和投诉。

　　记者李柯夫实习生杨丽桦