“豪华衙门”为何还在建？
——湖南衡阳市石鼓区花巨资修建豪华办公大楼调查
1亿巨资打造“三湘第一区政府”
“现在，不少地方、部门和单位讲排场，比阔气，花钱大手大脚奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。”这是今年3月份全国“两会”期间温家宝总理在作政府工作报告时讲过的一段话。
然而，就在中央三令五申严查地方违规修建“豪华衙门”之时，位处湖南湘南地区的衡阳市松木乡朝阳村占地400多亩，投资1个多亿的“豪华衙门”——衡阳市石鼓区委、区政府新机关大院的施工建设仍在进行。
建设中的区政府办公楼、区政府对外办公楼、机关会展中心、区委办公楼、区政协办公楼、区人大办公楼等6幢崭新办公大楼和市政广场、市政花园等主体工程已基本完工，筹建中的区人民法院、区检察院、区公安分局、区工商分局、区人民武装部、后勤服务中心等6幢办公生活大楼，也在紧锣密鼓地进行；1个巨大的圆锥形会展中心气势恢宏；数十亩绿地、山水园林景观、假山、喷泉环绕其中……
对湖南衡阳市石鼓区办公新址的山水景观式现代建筑格局和400多亩的占地规模，一位区干部感慨道：“这里景色怡人，恢宏大气，号称衡阳的‘世外桃源’，将来在这里办公真是修身养性。但说到底，想舒服还得有钱啊！我们公务员好几年都没有涨工资了，区财政可用财力有限，要抠出上亿的资金建豪华办公楼，也是打肿脸充胖子。把一个‘穷’区政府建成‘三湘第一区政府’，我们是勒紧裤腰带穷摆阔呢！”
“豪华衙门”施工现场
5月23日，中国经济时报记者接到线索后，随即从长沙驱车赶往衡阳。当日深夜12点多钟，记者来到了位于衡阳市郊石鼓区松木乡朝阳村石鼓区委、区政府行政办公大院的新址施工现场。记者一行四人谎称是施工建设方罗老板的朋友，来看一看施工进度情况，看门的周云健大爷打开了铁门，记者刚迈进大门10米远，七八条小狼狗向记者扑来，多亏周大爷的吆喝才幸免被咬。在皎洁的月光下，主体工程已基本完工的政府大楼、区委大楼等6栋办公大楼清晰可见、蔚为壮观，一大片正在建设中的办公场地一眼望不到边际，大片的黄土裸露在外，建筑材料堆得到处都是。周大爷介绍，整个工程是2005年初开始兴建的，他来看材料有1年多了。目前已建了近2年，行政大楼的主体工程已封顶基本完工，外墙装饰马上就要进场，今年底区里“四大家”区委、区政府、区人大、区政协将乔迁新址，这地方很大，有好几百亩地，所有的土地都是从朝阳村的农民手中征用来的，有耕地，也有山地。
据悉，区政府已投入了几千万。今年还要投入2000多万元做“四大家”办公楼的外装饰和园林景观绿化等工程建设。
随后，记者又来到了广场基建办，记者发现在阅览室墙上挂满办公楼的效果立体图，从众多立体效果图中看，石鼓区新机关大院，区位优势独特，位于石鼓区北部，正处于衡阳市北郊门户位置，距市中心约5公里，松木工业园位于新址东北侧。新机关大院规划范围南起城市西外环，规划新建的衡岳快速路距其西侧100米左右，107国道距其东侧450米左右，衡大高速公路距其北侧1000米左右，南北长约400米，东西宽约630米，呈不规则梯形，规划用地面积27.58公顷。
新机关大院被青山绿水和植被良好的山体包围，处于原始生态绿地之中，规划区周边原始生态植被保存完好，生态环境优良。
一位区检察院的干部在接受记者采访时说：“由于区里建新办公楼，我们都快三年没涨工资了，我们跟市检察院的同工龄的人比，每年差不多要少拿2万块钱。现在区里有近600号公务员，加上1000多名教师和退休老干部，大概有2000多人都没有加薪。区里新建这个豪华的办公楼，很多人都不赞同，一些退休的老干部找区委领导上访，话还没有说出口就被拒之门外，区委领导还说要把新办公楼建成‘富民工程’，‘民心工程’。”
记者在石鼓区新机关大院施工建设现场发现，区委办公大楼的左侧是区人大办公大楼，右侧是区政协的办公大楼。从装修的效果图上显示，其豪华的内装修和石材结构的外墙装修以及现代化的山水景观格局绝不亚于五星级酒店。
令记者惊讶的是，石鼓区一名退休老干部在接受记者采访时说：“区人大只有18个人，区政协只有10个人，不足30个公务员的单位享用两栋办公大楼，每个人可以占用数百平方米的办公面积，这在湖南甚至全国都是罕见。”
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