新政实施如何化解利益冲突？

　　目前家庭旅馆、古城商铺、从事拉客人员及沱江河下游农家船，是当前利益调整中矛盾最大的群体。中新网记者在采访中发现，许多小旅馆、商铺担心门票新政实施后直接影响散客数量，经营将无以为继。这也是许多商户11日以停业方式表达诉求的一种方式。从目前来看，一些过去主要依靠散客网上预订的家庭旅馆出现了不同程度的入住率下降。

　　目前，凤凰古城内的商户已经恢复正常营业，一些商户表示“如果持续停业，无法承受亏损”，更多的商户等待政府在沟通时承诺的协调解决。

　　蔡龙透露，凤凰县正在进一步深入细致地做好群众工作，畅通诉求渠道，维护广大游客和人民群众的合法权益。

　　针对家庭旅游近日入住率下降现象，蔡龙表示，将发挥景区管理服务公司和旅游商会桥梁作用，促成古城区内部分小宾馆的联合经营，分享旅游市场发展成果。同时，当地将逐步推行民族讲解员制度，拓宽景区服务旅游从业人员培训和就业渠道，引导拉客人员依法经营。三是加强沱江河下游风光带、夜景亮化建设，支持下游农家船融入市场化经营，为城区周边群众长期稳定就业搭建平台。

　　蔡龙同时认为，景区是否收费并不是所有游客选择是否进入景区的第一要素，关键在于景区的品质。其次，规范管理以后，给足了旅游供应商的信心，目前凤凰的旅游市场呈现稳步增长态势。相信，在大力提升服务质量以后，凤凰古城将更受广大游客的欢迎。

　　官方统计数据显示，2012年，全县共接待游客690.49万人次，实现旅游总收入53.01亿元，分别是2001年的12倍和71倍。十二五期末，凤凰县将全力推进新型旅游城市建设，2013年到2015年，财政主导性投资将突破30亿元。

　　备受舆论关注的凤凰古城门票“新政”，到底会成为网友担心的“门票经济”误区，还是能够成为当地官方期许的旅游业“凤凰涅磐”的开端，有待时间考证，更需民众监督。(完)

　　(原标题：凤凰聚堵事件4人被警方带离 未与游客发生冲突)