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湖南产煤重镇超千人患尘肺病 补偿标准被指太低

A-A+2013年7月30日07:01红网-潇湘晨报评论

7月26日,武冈市文坪镇花园村,61岁的姚作元坐在乡村医院的病床上,面色苍白。当地医院已经宣告他的病情无法医治。   图/记者辜鹏博

  本报记者朱远祥武冈报道

  翻开《邵阳市尘肺病诊断证明书》,照片中的李清迪笑容可掬。如今,这张笑脸只能定格在亲人的记忆中。今年农历六月初五,武冈市文坪镇三联村村民李清迪因肺部疾病离开人世,年仅50岁。

  就在去年农历九月,李清迪的二哥李清蛟呼吸衰竭死亡,生前被诊断为尘肺三期。“我们三兄弟,现在就剩下我了。”两人的大哥、66岁的李清怡一脸悲伤。三兄弟中,唯有李清怡没有下井采过煤。

  文坪镇是武冈市重要的产煤乡镇,下井挖煤一度是文坪镇人除种田外最主要的谋生手段。从2009年起,文坪镇陆续有村民被发现患上尘肺病。武冈市副县级干部毛善文介绍,目前该市有2000多名尘肺病患者,其中来自文坪镇的占据大部分,“至少有一两千人”。

  作为产煤大镇,人口超过4万的邵阳市武冈文坪镇如今已成为尘肺病重灾区。7月26日,武冈市分管该项工作的副县级干部毛善文介绍,文坪镇的患者占该市尘肺病人的大部分。尘肺病患者李中秋、肖雄国等人自发进行调查,结果显示:目前文坪镇的尘肺病患者有1472人,其中三期尘肺患者378人;三年来未得到有效治疗而死亡者有50多人。

  变迁从产煤重镇到尘肺病重灾区

  李清迪的儿子李副红告诉记者,父亲2009年被诊断为二期尘肺,此前曾在文坪镇的双扶煤矿采煤多年。“我们村目前有尘肺病人86人。”文坪镇三联村村委秘书李小刚告诉记者,患尘肺病的村民都在本镇的煤矿采过煤。从2011年至今,三联村因尘肺病死亡的村民除李清迪兄弟外,还有李开优、李清滔、蒋先校、蒋绍国4人。

  经过2012年整合,文坪镇目前有国有煤矿2家,私营煤矿6家。而在1980年代至本世纪初,由于管理不规范等历史原因,文坪镇内的小煤窑几乎“遍地开花”。“那时候的小煤窑有几千家。”文坪镇党委委员喻心烁说。由于生产工艺落后、防护条件差,下井的村民长期吸入各类粉尘。曾在镇内的尤麻坪煤矿连续干了8年的李中秋说,自己当时主要从事尘灰较大的打钻,“连口罩都没发一个”。

  尘肺病一般被认为有5年至20年的潜伏期。从2009年起,文坪镇陆续有村民被发现患上尘肺病。2010年,大量的采煤村民到邵阳市疾控中心检查。“一诊断,已经是三期了。”双江村尘肺患者李烈伟说,自己在煤矿干了18年,从2012年3月起,他无法行走,只能躺在床上。

  尘肺病种类主要有煤工尘肺和矽肺两种,由于湖南的地质岩层中含二氧化硅浓度较高,故尘肺患者以矽肺为主。今年春节后,文坪镇尘肺病患者李中秋、肖雄国、蒋康平等人对全镇26个村进行统计并登记造册,包括患者姓名、身份证号和尘肺病诊断证明书编号。根据这份《文坪镇矽肺病花名册》提供的数据,文坪镇目前共有1472名尘肺病患者,其中一期患者607人,二期患者487人,三期患者378人。

  补偿尘肺三期补3万,犹如杯水车薪

  从2010年起,武冈市协调各乡镇煤矿,对尘肺病人进行补偿,其标准是“一二三”,即一期、二期、三期尘肺病患者分别一次性补偿1万、2万和3万。毛善文称,目前仍有少部分尘肺病患者没有领到补偿,主要原因是一些小煤窑由于国家政策关闭之后,“连老板都找不到了”。关于尘肺病患者的补偿问题,毛善文介绍,武冈成立了以市长为组长的领导小组,将采取措施逐步解决一些问题,“第一,让他们有饭吃,第二,生病有大病救助”。

  对于许多病情严重者来说,补偿远不够支付治疗费用。花园村的三期尘肺患者姚作元花了10万元治病,目前只能躺在床上吸氧维持生命,基本上放弃了治疗;三期尘肺患者李烈伟治病已花14万多元,目前每月仍需住院治疗20天。

  按照《中华人民共和国职业病防治法》,职业病病人除依法享有工伤保险外,有权向用人单位提出赔偿要求。然而,对于许多尘肺病患者来说,职业病诊断、工伤认定、劳动能力鉴定、申请赔偿等程序“耗不起”。维权程序尚未走完,尘肺病患者就离开人世的例子并不鲜见。

  因为没领到补偿或补偿过低,今年5月和6月,文坪镇及周边乡镇的众多尘肺病患者多次到武冈市反映情况。文坪镇石井村3组的三期尘肺患者刘先良参加了6月28日的反映情况。当晚,他的低保证被组长刘桂顺收走。7月27日,接受记者电话采访的刘桂顺解释,收走刘先良的低保证是村支书的要求。对此,文坪镇党委委员喻心烁解释:“可能有些干部做工作时随便说说,但肯定不会这样做。”

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