147人集体任命完成身份转换

　　铁路系统的司法不公，成为舆论诟病的焦点。在多方力量的推动下，一度陷入胶着的铁路两院司法改革再度重启。2010年底，最高法、最高检、铁道部等多部门联合发布《关于铁路法院检察院管理体制改革若干问题的意见》，明确将铁路运输法院和铁路运输检察院的财权、人事权划归地方司法系统。

　　2012年5月23日，湖南省委和省高级人民法院、省人民检察院也与广州铁路(集团)公司签订了移交协议，湖南省境内三家铁路运输法院和三家检察院被移交给湖南省管理，从铁路系统剥离。

　　在实现移交一个多月后，曹文海办理了第一起职务犯罪要案(嫌疑人级别为处级以上)。案件与洛张线电气化改造工程指挥部原指挥长有关，根据以往经验，要查办这类有一定“能量”的人，“可能时间会比较长，还会有未知的因素”。但让他没有想到的是，这次等到批复只用了约一周时间。

　　这是曹文海第一次尝到改制的甜头。因为人财物不再由广铁集团管理，曹文海查办职务犯罪要案不用再向广铁汇报，只需要向广州铁路检察分院汇报，再由分院向广东省检察院汇报。广东省检察院在批复后，只需要通报广铁集团，“这样更有利于保证法制的实施，减少阻力，办案时顾虑也少了。”

　　但是，改革的程序并未就此走完。

　　2013年5月27日下午，湖南省人大常委会“打包”任命了147名铁路两院工作人员，并当场向湖南境内的长沙、衡阳、怀化三家铁路法院的院长、副院长和三家铁路检察院的检察长、副检察长颁发了任命书。这天下午，申彦斐第一次站在湖南省人大常委会会议室的主席台前，接过印着他名字和头衔的任命书。当天，他被任命为长沙市铁路运输检察院检察长、监察委员会委员。在申彦斐看来，这张任命书代表的是一种“身份归家”。这场任命仪式标志着湖南境内铁路两院工作人员身份转换基本完成。

　　147人中，包括64名铁路法院工作人员和83名铁路检察院工作人员，均为审判员和检察员以上的法律职务。在任命前，他们已完成人员过渡、身份转换、公务员登记等工作。