4月19日，省纪委、省监察厅通过三湘风纪网，公布了我省纪检监察机关查办案件、处理信访举报、政纪申诉案件工作程序框图，这三份被外界誉为“权力清单”的工作框图，引发了社会各界的关注和好评。

　　“监察对象对主管行政机关作出的行政处分决定不服，在法定期限内，可向监察机关提出申诉，监察机关依据有关规定，对原处分进行审查并作出相应决定”、“纪检监察机关查办案件中，依照党章和法律、法规独立行使检查权，以事实为依据，以党纪政纪为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”……“工作框图”对查办案件、信访举报、政纪申诉案件的基本原则、工作流程、受理范围、工作方法等进行了详细规定。

　　框图一经发布，就被法治湖南网、和讯网以及多家纪检监察机关的门户网站转载。湘潭大学法学院教授、博士生导师欧爱民在逐一研读工作框图后说，对普通民众而言，纪检监察工作颇有神秘感，前不久，监察部公布了工作流程图，这一次，省纪委、省纪委监察厅将符合湖南纪检监察工作实际的“权力清单”呈现在大众面前，营造了反腐倡廉建设的声势。例如在信访工作框图中，民众可以获取举报范围、处理过程和基本方法，有利于调动人民群众参与反腐败斗争的积极性。

　　省委党校教授、湖南行政学院研究中心主任王学杰表示，纪检监察机关将自己的工作职能，通过“权力清单”流程图，非常清楚、明白地向社会各界公示，最大的意义就是破除了纪检监察机关的神秘感，让群众走近纪检监察机关，了解运作情况，更好地发挥反腐败的利器作用，也能够增强民众对纪检监察机关的亲切感、信任感，提高机关的公信力，符合社会主义民主政治条件下，权力公开、透明的运行理念。同时，纪检监察机关作为监督机关，自身也有受监督的需要，将权力清单明白无误地公开，表明了接受群众监督的诚意，也是落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”而作出的安排和行动，期盼纪检监察机关的表率作用进一步得到体现。

　　省纪委党风监督员陶开宇说，当前，中央正在开展群众路线的教育活动，省纪委、省监察厅的这项工作，让更多百姓了解纪检监察工作，符合中央的精神；纪检监察机关是监督机关，这一次公布了权力清单，是省纪委、省监察厅工作务实、主动接受监督的一种体现。“作为党风监督员，我对纪检监察工作更加信心满满”。

　　“这是将权力放在‘阳光’下的生动实践，也是自身观念的一种改变，不但利于百姓了解有权机关行使权力的依据、具体方式、方法和程序，也便于社会公众进行监督。”潇湘晨报时政记者杨杰妮认为，也期待其他机关的工作流程更加全面、细化。(龙源)

　　附：湖南省监察机关政纪申诉案件的办理程序

　　湖南省纪检监察机关查办案件工作程序

　　湖南省纪检监察机关处理信访举报的相关工作程序