监督员监督存“先天不足”

　　就在各界对凤凰县收费保护古城的质疑声此起彼伏时，凤凰县政府近日又推出了一项监督员制度，但记者发现，这项制度如果真正实施起来还存在诸多困难。

　　6月17日，凤凰县政府办公室发布了一条聘请古城保护公益监督员的公告。公告中有一项对监督员的激励机制：对应聘入选的凤凰古城公益保护监督员，每年度进行两次凤凰古城视察，提出古城保护的合理化建议。

　　既然凤凰县政府要求“监督员每年两次到凤凰古城视察”，那么，监督员的差旅费由谁来承担呢？

　　6月17日上午，记者以报名参加监督员的名义向凤凰县政府办公室进行咨询，工作人员答复称，自己不清楚此事，还须再问领导。当天下午，记者再次就此事进行咨询，工作人员又答复称，领导暂时还未考虑到差旅费由谁来承担这一问题。

　　“如果要我每年两次从长沙跑到凤凰去看古城，差旅费每次来回需近千元，全部要我自己承担，显然不现实。”一向关注凤凰古城保护的长沙市民向勇对记者说。

　　而长沙律师曾技芝则担忧，凤凰县政府向全国聘请监督员本意是好的，但监督员的经费开支又使得这一举措很难实施。

　　“要监督员自己承担每年两次来回的差旅费不现实，要凤凰县政府安排吃住又很难保证监督的效果，这种制度确实存在 先天不足 的问题。”曾技芝建议，可以考虑聘请一些公益组织对古城的保护进行监督。

　　采访结束时，记者又获悉，凤凰县目前正在准备“申遗”，相关立法工作已经启动。