经济观察报 记者 沈念祖 近日,地方人事进入年中密集调整阶段。在不到一个月的时间内,已有涉及北京、上海、重庆等15个省区市的21位新省级常委履新。
本轮调整以省内调动为主,主要是副省长晋升为省委常委。此外有4人属于跨省任职,即北京市市委常委陈刚调任贵州省省委常委、贵阳市市委书记;重庆市市委常委范照兵调任河北省省委常委;四川省省人大常委会副主任赵爱明调任江西省省委常委;江西省副省长曾庆红调任重庆市市委常委。
女常委
本次履新的21名省级常委中有3名女常委,分别是江西省省委常委、组织部部长赵爱明;重庆市市委常委曾庆红;黑龙江省省委常委赵敏。此前她们分别为四川省人大副主任;江西省副省长;黑龙江省科学技术厅党组书记、厅长。
过去,女性官员中正职少、副职多,多集中在科教文卫体等部门,在党政主干要职领域,如经济、政法、军事等任职的较少。目前三位履新的女常委的工作任职经历显然超越了传统,更加深入地方决策的核心。刚刚从四川调任江西掌管组织工作的赵爱明,曾先后任四川省攀枝花市的市长、市委书记。值得一提的是,她在攀枝花市市长位置上的前任,正是现团中央第一书记秦宜智。
从江西调任重庆的曾庆红,在江西工作期间,有萍乡、吉安、九江三市市长的任职经历。
黑龙江的赵敏也是首次出现在省委常委名单中,她此前担任黑龙江省科学技术厅党组书记、厅长。从教育口升迁的她,是黑龙江省科技厅历史上第一位女厅长。
中组部2001年4月出台的《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》中规定:“省、自治区、直辖市和市(地、州、盟)党委、人大、政府、政协领导班子要各配一名以上女干部,县(市、区、旗)党委、政府领导班子要各配一名以上女干部,省、市、县三级党政领导班子后备干部队伍中的女干部,应分别不少于10%、15%和20%。”
目前,在现任近400名省级常委中,女性常委共37名,占了近10%的份额。天津市市委书记孙春兰是唯一的省级党委书记,宁夏自治区政府主席刘慧是唯一的省级政府一把手。此次调整后,江苏共有3名女常委,在全国是最多的。天津、贵州、辽宁、甘肃、河南、山西各有两名女性省委常委。上海、西藏目前没有女常委,此外其他省份女性常委人数均为1人。
尽管省级行政层面大部分省份拥有女性常委,但中央党校党建教研部教授蔡霞还是认为,女性官员升迁并不容易,女性官员特别是女性高官的占比仍需进一步扩大。