新浪湖南讯 一边是长沙民间借贷业发展迅速，各类融资中介、小贷公司、融资担保公司群雄逐鹿；一边是民间借贷市场仍处於灰色地带，有待实现规范化、阳光化运作。湖南民间借贷市场将如何走上规范发展之路？
4月23日上午，湖南民间金融改革的第一枪将正式打响——参考温州“金改”模式的长沙民间借贷服务中心将正式开门纳客。就在上周，全国首家民间商会——长沙民间金融商会也正式成立。由该商会成员发起成立的长沙民间借贷服务中心将给湖南民间金融市场带来哪些创新性改变？具有哪些重要标志性意义？新浪湖南财经频道将全程现场直击，为您深度解读这一2013年湖南金融圈的年度事件。
“金改”东风，民间借贷走向阳光
去年7月，国务院正式出台的国发[2012]43号文件――《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，其中，提到支持和鼓励长沙等三个城市加快金融改革和创新。在此背景下，长沙民间借贷服务中心得以筹建。
“国家针对民间借贷行业没有指定明确的立法，民间借贷市场乱象横生，缺乏机构管理。”长沙民间借贷服务中心(长沙民间借贷服务有限公司)董事长刘岳林表示，目前，湖南民间借贷市场存在“两多与两难”问题。民间资金多，但投资难；小微企业多，融资难。长沙民间借贷服务中心成立的目的就在于解决该问题，希望在政府机关的指导下，在政策法规的支持引导下让湖南民间借贷的利率更加理性化，抑制非法融资现象的出现。
刘岳林表示，当前从事民间投融资服务的企业和个人迅猛增长，对解决中小企业融资难问题起到了积极作用。但也带来一些不容忽视的新问题。如在组织机构形式上，有合法手续、内部规范的公司，也有未办理合法手续甚至不规范的非法组织或个人；在民间投融资运作模式上，有的要抵押融资，有的不要抵押，有的甚至涉及非法集资和高利贷。这样一来，不但冲击了合法的民间投融资公司，而且会造成金融混乱，严重影响社会金融和治安秩序。
政府引导，民营资本唱融资主角
据了解，长沙民间借贷服务中心坐落于长沙市芙蓉区五一大道65号长沙大厦一楼裙楼，公司注册资金500万元，经营范围包括：借贷信息登记；借贷信息咨询；借贷信息发布，以及企业管理信息咨询，物业管理(不含国家限制，前置审批和许可项目，涉及行政许可的凭许可证经营)。
资料显示，长沙民间借贷服务中心与温州民间借贷登记服务中心有着不少相似之处：均由当地政府以及工商联负责牵头，经营范围也几近一致。发起人股东也基本是工商联会员企业。长沙市政府副市长陈泽辉、长沙市工商联主席彭继球分别担任该中心筹备领导小组组长。
该中心以公司化运营，由长沙工商联牵头，其中股东包括湖南中亿佰联投资管理有限公司、湖南联保集团、麓谷创投、安居乐、长沙金华康房地产开发有限公司等五家公司。占股25%的湖南中亿佰联投资管理有限公司董事长刘岳林，担任长沙民间借贷服务中心董事长，同时也是长沙市民间金融商会会长。 作为内地金融改革试验区的试点之一，长沙民间借贷服务中心将是全国第三家、中部地区以及省会城市第一家，也是长沙市唯一一家实行政府引导和政策特许、企业化经营管理运行的金融改革创新的产物。
在成立长沙民间借贷服务中心的同时，湖南将成立民间借贷行业法制调解中心，让消费者有地方投诉。此外，包含银行、房产、国土、评估、律师事务所、车管所等10多个部门机构也将共同参与运作。业内人士评价，建立中心就是要建立民间借贷诚信体系，中心好比婚姻登记机构，中介就是婚姻介绍所，自行恋爱的可以免费登记，找不到对象的借贷双方，可以通过中介介绍成功，到中心免费登记。【新浪湖南财经 邱 晓】
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