贫困县的官场戾气

　　据法治周末记者了解，麻阳苗族自治县地处湘黔边界的湖南西部，是全国五个单一苗族自治县之一，现在还是省级贫困县。

　　然而，这个贫困县“跑官”、“要官”之风一度风行。2008年，麻阳原县委书记吴才湖被查出巨额受贿案，就涉及到当地一些干部向吴行贿“要官”。

　　经怀化市中院一审审理查明，吴才湖2001年至2007年担任麻阳县县长、县委书记期间，利用职权和职务之便，通过建设工程发包、工作安排及岗位调整、职级提拔等，先后79次非法收受33个单位和个人以各种名义所送的人民币、美元、小轿车、手提电脑、手表等财物，折合人民币共计88万余元。其间，吴才湖还先后6次从公务开支、学习费用的银行储蓄卡上贪污公款9万余元。另外，吴才湖还有价值共计117万余元的财产不能说明合法来源。

　　吴才湖后因受贿、贪污及巨额财产来源不明，数罪并罚一审被判处有期徒刑18年，剥夺政治权利3年，并处没收个人财产55万元。

　　“吴才湖在位时在麻阳搞了不少建设，但受贿金额也巨大，使当地形成了‘跑官’、‘要官’的不良风气。”麻阳县一位官员如此评价这位落马的县委书记。

　　这位官员同时透露，吴才湖案发后，当地“跑官”、“要官”之风有所收敛，但官场长期形成动辄“跑关系”的风气并没得到根本性扭转，有的单位领导甚至收取职工的“集资款”到上面“跑关系”。

　　法治周末记者在麻阳采访期间，麻阳县文化综合执法局就有内部执法人员向记者爆料，为了转换身份，局长曾收取他们数万元的“集资款”去“跑关系”。

　　据记者了解，2012年3月，当地机构改革后，麻阳县文化局和麻阳县广电局等局机关执法人员统一归属到麻阳县文化市场综合执法局，但该局的执法人员大部分是自收自支的事业编制，工资发放要靠自己去创收。因为单位缺钱，今年，他们已被拖欠了4个月的工资。

　　“机构改革后，其他县的文化市场执法人员都是财政全额拨款，但麻阳却是自收自支，靠罚款和创收来维持工资。”麻阳县文化市场综合执法局几名执法人员向记者透露，在多次向上级反映无效后，为了尽快将身份转化为财政全额拨款人员，他们每人曾出资5000元总计数万元的“集资款”，作为“活动经费”让局长去“跑关系”，但最后没有搞成功，局长只好将钱退给了执法人员。

　　当地有知情人士分析说，发生在麻阳县委大院的这起“偷拍案”，或许是3人认为其升迁途径受阻，受“跑官”、“要官”官场戾气的影响，才使他们铤而走险出此“险招”谋求提拔。

　　对于这起“偷拍案”，麻阳县委组织部副部长符小平向记者表示，案件没有宣判，自己不便过多评论。但对于外界所传麻阳干部正常升迁途径受阻的说法，符小平予以了否认。

　　“我也是农村出身的，也没什么关系，也是靠自己慢慢走过来的。”符小平认为，这几年麻阳的干部队伍建设还是很不错的，干部的正常提拔升迁渠道很畅通。

　　但有法律界人士认为，这起形似官场“无间道”的“窃听风云”案件背后，还有太多问题值得追问和反思。