那么，“1·14案”是如何立案的呢？

　　2008年年底，六盘水市公安局收到市招商引资局、市检察院的转呈函及佳顺公司递交的关于王腾云、王乐贤转让威宁县拖猫山煤矿合同诈骗的举报材料。

　　2009年1月14日，在张压西办公室，六盘水市公安局副局长何川主持了案件研究会议。

　　会上，张压西表示，我们要充分理解市委市政府对这个案件的要求与指导思想。徐市长高度重视，明确公安机关要抽调精兵强将全力以赴，经侦支队要给予保驾护航。我们要保持敏锐的政治觉悟，高度的责任心。在办理这个案件过程中，要严格执法，工作到位，维护好六盘水的投资环境，我们经侦支队责无旁贷。

　　张压西说，通过前期初查，(这个案子)在案件的构成要件上有一定难度……该案涉及程序问题与管辖权问题，何局会帮助协调。

　　《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条规定：“刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。”

　　即使本案能以刑事案件立案，也应当由犯罪地——毕节市或威宁县公安机关立案，或者由犯罪嫌疑人居住地——湖南娄底或涟源市公安机关立案。

　　六盘水能和本案扯上关系的，是买矿的钱是从六盘水的一家银行汇出。

　　何东良告诉中国青年报记者，当时六盘水、毕节、贵阳都可以报案，选择六盘水一是因为自己在这边有产业，二是担心王腾云在毕节下辖的威宁待了几年，毕节可能有地方保护主义。

　　何川表示，这个案件市委市政府及相关领导高度重视，我们经侦支队也要高度重视，认真对待。他要求启动立案程序。

　　“1·14专案组”随即成立。时任六盘水市公安局局长的赵忠祥任组长，市检察院副检察长任副组长，成员有张压西、市检察院批捕处负责人等，张亚西负责侦查组。