长株潭三市常住人口中一半以上是城镇人口
报告指出,长沙、株洲、湘潭三市历来是湖南经济社会快速发展的区域,2007年被批准为全国“两型社会”综合配套改革试验区后,城镇化建设步伐不断加速,引领全省城镇化建设的作用明显。
2012年,长株潭城市群常住人口达到1383.42万人,城镇人口为876.95万人。该城市群63.39%的城镇化率分别高出全省、全国平均水平16.74个和10.79个百分点。长沙市的城镇化率达到69.35%,株洲市、湘潭市的城镇化率超过了50%,这意味着长、株、潭三市常住人口中一半以上是城镇人口,三市的城镇化率均高于全国平均水平。
问题:城镇化水平依然不高
报告还指出,2012年,湖南的城镇化率与全国平均水平的差距由2000年的6.47个百分点,缩小为5.95个百分点。与全国水平相比,差距依然明显。
在中部六省中,湖南的城镇化水平仅居中游,城镇化率排在湖北、山西、江西之后居第4位,2000年以来的城镇化率年均增速落在江西、安徽、河南之后。目前,与安徽相比,湖南仅有0.15个百分点的微弱优势,而与江西的差距为0.86个百分点。
问题还在于湖南中心城市之间人口差异大,规模结构不尽合理。报告说,株洲市、湘潭市、衡阳市、岳阳市、常德市、益阳市和永州市虽然是常住人口100万以上的大城市,但这7个城市的常住人口均不到特大城市长沙市的一半,且无一个超过150万人。超过半数的中心城市城镇人口比重在平均水平以下,而张家界市、益阳市和永州市还有近半数乡村人口,其城镇化水平甚至不如城镇化发展靠前的县级市。