近日,透明国际公布2013年全球腐败情况。2012年,该组织调查全球107个国家和11.4万人,4个人中就有1个人称自己曾经行贿或受贿。超过50%的人认为过去两年政府腐败情况越来越严重。 编译/许敏 [透明国际]
透明国际是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织,1993年由德国人彼得·艾根创办,总部设在德国柏林,以推动全球反腐败运动为己任,今天已成为对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织。“透明国际”立场中立,不依附于任何政治党派,所作的全球反腐败报告每年发布一次。衡量世界各国和地区的腐败状况,“透明国际”是以CPI(清廉指数)和BPI(行贿指数)构成的腐败指数来进行评估的。
这是一种全球流行的疾病,很多人认为病情越来越严重了。不过,一些人听到这种“病”时,认为是别人的事,只耸耸肩、“啧啧”两声就过去了。其实它与我们息息相关。
这种疾病就是腐败!
总部在德国柏林的透明国际调查了全球107个国家和11.4万人。近日,该组织公布了2013年全球腐败情况。
贿赂率最低的国家是丹麦、芬兰等
调查显示,经济欠发达国家的贿赂率(受访者中行贿或受贿的人数与受访总人数的比例)是经济发达国家的两倍。普遍来看,政治越民主经济越发达的国家贿赂率越低。被调查的国家中,贿赂率最高的是塞拉利昂、利比里亚、也门、肯尼亚,贿赂率至少70%。贿赂率最低的国家是,丹麦、芬兰、日本和澳大利亚,只有1%。
被调查的107个国家中,有36个国家被认为警察最为腐败,且这些国家53%的受访者表示曾向警察行贿;有20个国家被认为司法系统最为腐败,而这些国家30%的受访者称,在与司法系统打交道时曾被要求行贿。总体而言,27%的受访者称曾行贿或受贿。
51个国家的执政党被认为最腐败
除了政府公务部门外,还涉及政党的贿赂。
这种情况不单只存在新兴民主国家,一些经济发达的民主国家也存在。今年4月,美国众议院一名新上任的民主党议员被告知“每天至少要花四个小时考虑募集资金的问题”。
透明国际的调查发现,美国人和英国人认为政府腐败率在增加。媒体公开报道,拆分前的新闻集团前首席执行官曾涉嫌贿赂政府被逮捕,其总裁默多克也被批“对英国公共生活影响力过大”。
“政府有必要花大力气来惩治腐败。透明国际2013年全球腐败调查显示,政府的信任度已经出现危机。51个国家的执政党被认为是最为腐败的机构。50%的受访者认为政府很大程度或已经完全受特殊利益集团控制。”透明国际的负责人HuguetteLabelle说。
近九成受访者称反对腐败
尽管如此,近90%的受访者称反对腐败,其中2/3的人表示曾拒绝贿赂。“贿赂是个全球问题,但人们相信自己有能力抵制腐败。”HuguetteLabelle说。
当然也有好的一面,过去两年,阿塞拜疆、柬埔寨、苏丹以及南苏丹四个国家的腐败情况有所减少。
透明国际认为,要想阻止腐败,一方面“政府必须建立公平合理的政府绩效评估机制”,另一方面“无论何时何地,人们都应该拒绝行贿”。
[故事]
“不行贿生活将异常艰难”
AgatinoLicandro曾是意大利的一个地方市长,他向BBC讲述自己的受贿经历。“我接受一个地方政党官员的贿赂,因为每个人都那么做,在我看来十分平常,那也是我工作的一部分。”他称自己开始感到愧疚后就向法官坦白了一切。
印度人RamSingh每月收入100美元,他不得不花15美元向政府行贿。他称自己行贿是为了获得政府发放的食物定量供应卡,他说对于低收入群体来说,非常需要那张卡。“在印度如果不向政府行贿生活将异常艰难。”