原本的青山绿水，如今几台挖机正在施工，整个山坡变得光秃秃。

　　家住开福区告塘村的张女士很气愤，村里莫名其妙要建墓地，建成后将迁来近两千个坟墓。这让告塘村部分村民不能接受，施工方无法提供正规手续，却已提前开工，他们怀疑对方是想先斩后奏。

　　村民：怀疑没有合法手续

　　7月7日上午，记者在现场看到，整个山坡植被已经被清理，三台挖机正在施工，山顶处，已经被划出网格线，墓地轮廓基本成型。不远处，三名工人正在清理半山腰的一棵树。

　　在开福区捞刀河镇告塘村老塘冲组，张女士一家几代人都生活在此。

　　3月份，张女士一家得知，要在组上的山林建墓地。当时，张女士并没有签字同意。让他们意外的是，七月份竟有施工队入场施工。几天时间，山上的植被被毁得一塌糊涂，山坡上光秃秃一片。

　　“我们上山阻工，还发生了冲突。”张女士说，目前，组上至少有20%的村民并不同意。

　　张女士很担心，她家就住在山脚下，墓地的开发已经影响到了正常生活，“植被遭到破坏，万一滑坡怎么办？关键他们没有合法手续。”张女士说，他们曾向村委会和施工方索要主管部门的批文，对方根本无法提供。

　　村干部：“如果想100%同意是很难做到”

　　在告塘村墓地的施工现场，板塘村负责人谢忠胜正在监工。

　　谢忠胜说，板塘村“佳海”项目范围内有1500多座坟墓，项目施工需将坟墓迁移。经过与告塘村协商，决定将坟墓迁过去。

　　“我们是通过土地流转，流转了30亩。”谢忠胜说，土地流转曾召开过村民代表大会，告塘村老塘冲组20多户村民中，80%的已签字同意，只有三户不同意。墓地建成以后，主要是将拆迁范围内的坟墓集中安置在此，不做商业开发。谢忠胜称，墓地安置在此是合理的。

　　告塘村相关负责人魏小伟称，两个村确实存在土地流转，并且也曾召集村民开会，组上少数村民不同意，“如果想100%同意是很难做到的，现在山林的承包户都已签字。”

　　“上级部门都是同意的。”魏小伟说，这片区域内都是自然林，并没有田地和人工种植的树木。墓地建好以后，他们在周围种植防火林和各种树木，恢复附近的绿化。

　　镇政府：墓地不做商业开发

　　7月7日下午，捞刀河镇相关负责人刘树明表示，之前修路时，将坟墓集中安置在一起，开福区招商引资引入佳海项目后，需将1500多个坟墓迁出。经过板塘村与告塘村的土地流转，在告塘村流转了30亩山林，期限39年，用于建墓地安置点。

　　刘树明称，告塘村在开福区划定的生态保护区内，不允许商业开发，且墓地选址范围内是50万伏的高压走廊，村民委托村委会进行土地流转，才选择在此。每亩山林补偿6万元，其中3万元给山林承包者，2万交给组里，1万交由村委会处理。

　　记者询问是否具有相关手续，他表示，土地流转不同于土地征收，“手续没有那么复杂，两村村民同意就可以。”

　　刘树明表示，按照规定，土地流转不允许改变土地使用性质，墓地建好后，他们将恢复植被，“我们不做商业开发，没改变土地使用性质。”(潇湘晨报)本报记者张树波 长沙报道