微访谈：请还我们一个美丽的洞庭湖

　　12月27日晚，省人大环资委监督处处长刘帅做客新浪湖南微访谈，就26日湖南媒体报道的汉寿西洞庭湖污染问题，与网友聊洞庭湖环境保护的现状。刘帅称，环保法律刚性不足，污染企业对法律法规没有敬畏之心，以及基层执法部门执法力度不够，导致了洞庭湖周边企业排污屡禁不止。

　　以下是本次微访谈实录：

　　@邓飞：发现了这批污染企业，湖南人大准备怎么办？湖南允许公益诉讼不？还权于民，环保更有力！

　　刘帅：这次发现的麻业污染问题，我们将监督管理部门举一反三，开展全洞庭湖区麻业污染整治。环资委对2013 年工作安排建议也把洞庭湖生态环境保护立法调研列在了重中这重，通过加强立法，推动执法，加大洞庭湖保护力度。至于公益诉讼我们将在立法中提出建议。

　　@阿甘：现在公民的环保意识不断增强，对排污企业的打击力度也很大，但为何像汉寿这家企业大肆排污的现象屡禁不止呢？

　　刘帅：主要有两个原因：一是环保法律法规刚性不足，污染企业对法律法规没有敬畏之心，不怕处罚，只要让他排污，有的还愿意接受处罚。二是基层执法部门执法力度也不够，在一些地方如果违法排污企业是利税交得多，还可以得到保护。

　　@牵着猫逛街的鱼：从小就听到八百里洞庭美如画，现今的洞庭湖不知道还有多少面积.。。关于保护洞庭湖生态环境请问政府有做哪些努力呢？

　　刘帅：洞庭湖在历史上约6000平方公里，现约2625平方公里。为治理洞庭湖，党中央国务院和湖南省委省政府投入了大量资金进行综合治理，2006年关闭234家造纸企业治理污染，成为全国的榜样。去年起省委省政府又在规划洞庭湖生态经济区建设，将成为国家战略。

　　@史雅欣：洞庭湖每年花了那么钱治理、整治，不抓源头，怎么行？！据我了解，现在很多NGO组织，都开始深入关注环境问题，做的也很专业，但是他们往往很难和政府“一事一议”正常对话，请问汉寿这次行为，最早发现的是NGO组织？还是网友？还是官方？

　　刘帅： 是当地群众发现后举报的。

　　@猫球米丫：除了这次汉寿的污染问题被曝光，还有许多环境问题在等待解决和改善。以后您还会去哪里检查问题并督促解决？

　　刘帅：我个人会根据委员会工作安排继续进行麻业等污染企业督查，监督巩固2006年洞庭湖治污成果。

　　@五子321：要是政府能设置一个有奖举报，让公民参与监督，这个你说哪个敢排污！

　　刘帅：您这个建议好！

　　@Yvonne盈兒：汉寿工厂疯狂排污，摧毁洞庭湖，杀鱼杀江豚杀候鸟。請問這樣的环保现状，究竟权向谁负，责问谁追？是市县环保部门，还是汉寿县政府？

　　刘帅：按照法律法规和有关政策规定，县人民政府和环保部门都应负责，政府是领导责任，环保部门是具体的执法监督管理责任。

　　@Eva熊熊熊：对于污染环境的工厂为什么不加强防范，而是等到污染之后才来整治？

　　刘帅：您说得很对，环境污染问题重在防范，先污染后治理，对当地群众和环境都是重大伤害，对企业发展影响也很大，政府及相关部门管理难度大，三方都是输家。所以要做好环评，做好三同时，严格执法，严格管理，才能共赢。

　　@老桥007：这次去西洞庭湖和10月去东洞庭湖两次暗访看到的情况，与2006年那次洞庭湖环境污染大治理后，情况是好转了还是更恶劣了？省环保厅在洞庭湖上有个监测点，他们的数据显示环境质量进步还是退步了？湿地保护情况怎样？谢谢！

　　刘帅：洞庭湖污染自2006年关闭234家纸厂至今6年了，从今年国庆暗访情况看，纸业污染整治成效显著，巩固较好。整体看也是进步的。但从这次暗访看，麻业污染等又成了洞庭湖的主要问题之一。湿地保护，特别是渔业资源保护，违法打渔问题十分突出，还有很大的差距。

　　@DJ小智同学：人大质询权是否能成为洞庭湖污染企业的“催命符”？省环资委会在2013我省两会使用质询权么？

　　刘帅：省人大常委会2012年开展了湘江污染整治情况询问，效果较好。在2013年省人大常委会是否开展洞庭湖治理询问，有待2013年元月份新一届省人大常委会产生后才能得知相关工作安排。

　　@潇湘何建军：这次是以志愿者身份暗访？还是代表人大督查？排污企业会受到什么样的惩罚？

　　刘帅：根据环资委工作安排开展的工作，以后每月会有一次暗访行动。

　　@水格Dai：刘帅老师，您在执法过程有没有遇到除了现场环境以外的危险？

　　刘帅：过去暗访遇到过，近几年暗访遇到危险不多，主要是违法者亏心，我们虽是暗访，但理志气壮。关键还需随机应变。

　　@不知道小姐Lu：请问，为什么面对这些污染，有时候连政府部门都感觉没办法处理？究竟问题在哪里？该如何根治？

　　刘帅：对污染问题，如果说没办法处理，是推责。主要是看管理者下不下决心处理，首先上一家企业，做环评时，对污染防范控制是有严格要求的，如果按规定做好的，做到了三同时，以后管理措施也跟上了，就可以把污染风险控制得最小。

　　@carmen小龍女：现在人们的环保意识越来越强，为何总有这种屡禁不止的现象发生？汉寿这次行为，为何是群众发现？官方目前有何态度呢？

　　刘帅：这就是基层部门的不作为问题，污染企业在眼皮底下排污，视而不见，污染企业环保设施不上或上了后不运行，恶意排污，属于严打范畴，这既要向执法人员问责，以要对企业重处。

　　@你的存在只是空气：微博上说环保厅今天也过去了，那什么时候会有结果公布呢？

　　刘帅：省环保厅领导很重视，今天下午省环保相关执法人员已经到达现场，处理结果会很快出来。

　　@卖马桶de-Jiepeng：有向您提供过张家界慈利县大浒矿区水源污染事件，请问您是否有考虑去访访呢？那里也是洞庭湖污染的源头，谢谢！

　　@刘帅：我们会作相关的安排，您把当地情况再私信给我。