长沙交警首日开罚41人 行人、电动车轻微违章，7月5日起不罚款不扣车

　　7月5日上午10点，长沙松桂园路口，几名违法电动车驾驶员用宣传板挡住脸，新的处罚方式，他们还不适应。

　　从7月5日起，长沙交警对于行人闯红灯、电动车不按线行驶等轻微交通违法行为采取“教育式”执法，既不罚款也不扣车，只要违法人手举交通文明宣传牌在路口劝导交通一小时。当然，“教育式”执法必须获得当事人允许，如果拒绝，由交警对其违法依法处罚。

　　7月5日，“教育式”执法实行首日，长沙共有41名行人和电动车违法当事人接受举牌宣传教育。新的执法方式，引发市民热议。

　　“大马路上举牌罚站，挺掉面子”

　　上午10点，芙蓉路松桂园路口，四五名市民手举蓝底白字的交通文明宣传牌，正在劝导交通。他们既是交通违法者，也是交通文明劝导者。

　　陈旭(化名)是松桂园路口第一个接受举牌处罚的人，9点45分，他因为骑电动车载人被交警拦下。做好了扣车罚款的准备，却被告之有了新的处罚方式，而且还是自愿选择。一番衡量过后，他接过交警手中的宣传牌，站到路口，配合交通文明劝导员一起劝导交通。

　　“平常不载人，摊上有急事就不好说了。”陈旭戴着墨镜，用手中的宣传牌把脸挡得严严实实，“大马路上举着牌子罚站，挺掉面子的。”另几名不按线行驶、违规载人的电动车驾驶员也无一例外地把脸藏在宣传板后。

　　一旁的交警做起了思想教育工作，“之前你是一个交通违法者，现在是一名交通文明劝导员，没什么不好意思。”换角度一想，几名“编外”劝导员立马腰板挺直了，劝导交通也更卖力了。

　　行人闯红灯“罚站”1小时

　　行人不走过街设施、翻越护栏、闯灯横路也被纳入“教育式”执法。

　　9点40分，岳麓大道金星路口西口斑马线北往南方向，一名穿白色衬衣的年轻男子闯红灯横穿马路，被交警拦了下来。经现场教育，接受了交警部门的举牌宣传。截至下午4点，该路口共有3名行人选择举牌宣教处罚。

　　目前，对于行人的违法，交警可在现场开具处罚决定书，如果当事人不及时缴纳罚款，15天后将产生最高一倍的滞纳金。如果不作处理，违法记录将一直记录在公安交通违法系统内，将影响到当事人往后驾驶证的申领和使用。

　　一面劝导他人

　　一面教育自己

　　陈逸是长沙城市学院的一名学生，也是一名驾校的学员。同样拿着宣传牌站在人行道上，并不是因为交通违法挨罚，而是驾考科目三前的必修课程――站交通文明岗。

　　今日起，长沙交警同步改变科目三驾考学员上路体验教育方式，由原有学员挥旗劝导改为举牌宣传。与行人及非机动违法当事人宣传不同的是，驾考学员手中的宣传牌内容侧重于机动车越实线、闯红灯、随意停放和斑马线不避让行人等违法行为。

　　交警部门相关负责人表示，“教育式”执法目前还在摸索阶段，希望通过这种体验式的教育，提醒市民遵纪守法，文明出行。城区目前开设5个示范点，分别为开福区的松桂园路口，芙蓉区的窑岭路口，天心区的长信路口，雨花区的长岭路口，岳麓大道的金星路口。

　　争议

　　交警：可酌情处理，选择处罚方式

　　交警部门表示，手持标牌宣传是人性化执法的创新，更侧重对轻微交通违法的警示教育和文明交通引导宣传，倡导市民共创文明的交通环境。

　　执法部门用心良苦，但新的执法模式还是引起了市民不同的看法。有人拍手称快，认为“教育式”执法能让交通违法者在体验中确实认识到自己的错误，从源头上减少交通违法的产生。也有人提出异议，路面温度高达近50℃的长沙街头，顶烈日举牌是否人性化？

　　对此，民警表示会根据实际情况酌情处理，对于身体状况不好的特殊人群将采取口头批评教育，或岗亭内进行交通文明学习等教育方式。同时，违法当事人有权选择接受处罚的方式。

　　对于部分轻微的交通违法行为，民警视情节进行警告教育处理，也可以依法对其进行处罚。“教育式”执法并非放松对于交通秩序整治的力度，而是通过倡导交通参与者的方式推动城市交通文明意识的提升。

　　■记者 黄娟 实习生 胡玮娟

　　交通连线

　　长沙未按规定让行酿三成交通事故

　　快速公交线

　　拟选韶山路和万家丽路

　　本报7月5日讯 今日，长沙市城乡规划局发布《2012长沙市交通状况年度报告》，全面反映长沙市交通发展情况。

　　报告显示，截至2012年底，长沙市机动车保有量136.25万辆，比去年增加了21.84万辆，平均每日净增机动车598辆，机动车驾驶人达154.2万人，比去年增加了28.82万人，其中26岁至36岁驾驶员是主力，50岁至60岁的驾驶员也占了7%左右。

　　去年市五区共发生道路交通事故716起，根据事故原因统计，未按规定让行是最主要原因，占了近三成比例，其次是由于驾驶员临场处理不当、超速和不按信号灯行驶导致。从交通事故的时间来看，上午11点至12点、下午6点到7点间事故发生最频繁。

　　与2011年相比，长沙市五区公交车增加了124辆，其中空调车增加了702辆达到2680辆，占公交车比例71%。

　　长沙正面临创建“公交都市”，报告建议编制覆盖全市和重点乡镇的公共交通规划，并增加新型交通方式。经过分析，市规划局提出近期BRT选线方案，综合比选出韶山路和万家丽路。万家丽路快速化改造北起福元路、南至湘府路，长16.5公里，全线高架双向6车道为主线快速路，地面辅道双向8车道为城市主干路。

　　■记者 叶子君 实习生 戴瑶霖 王默