任前发言

　　——2013年4月9日在省十二届人大常委会第一次会议上

　　朱建纲

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　感谢组织的信任，我被提名为省文化厅厅长人选。按照省人大常委会的要求，我在这里向各位领导汇报个人简历、近年工作和今后打算。

　　我出生于1958年10月，汉族，华容县人。1975年2月参加工作，1984年6月加入中国共产党，先后就读于武汉大学和湖南大学，在职研究生学历，硕士学位，研究员。我从基层员工做起，在新闻出版领域摸爬滚打30多年，1997年元月任省新闻出版局副局长，2000年4月任党组副书记，同年8月兼任出版集团副董事长、总经理。2004年6月任出版投资控股集团董事长、党委书记、总经理，2007年4月起任省新闻出版局局长、党组书记。

　　六年来，全省新闻出版总产出保持年均20%以上的增幅，牢牢站稳全国第一方阵，“出版湘军”旗号更加响亮。回顾六年来的工作，我的着力点集中在以下三个方面：

　　第一、增强执政能力。这几年，正是我国新闻出版业面临转型升级、加快发展和深化改革的关键时期。我们党组一班人，坚决贯彻落实中央和省委的部署，围绕经济建设这个中心，全面推进各项工作。在导向管理上，深刻理解、科学把握中央和省委的要求，积极主动应对意识形态领域错综复杂的斗争，确保了我省新闻出版导向正确，发展健康。在行政管理上，确立发展是管理的出发点和归宿的理念，坚持管理为发展服务，坚持依法行政，省局先后被评为2010年度全省政务公开先进集体，2011年度全省绩效评估先进单位，2012年度全省依法行政优秀单位。在队伍建设上，着力加强领导班子建设，坚持民主集中制，坚持“一把手”末位表态，班子团结，民主和谐，凝聚力、战斗力强；着力加强机关干部队伍建设，带出了一支作风务实的机关干部队伍，省局连续6年被评为省级文明单位。2011年在省直机关作风评议活动中，位列第三，同年被评为全省反腐倡廉建设先进单位。

　　第二、讲求工作实绩。党组一班人紧紧围绕省委省政府中心工作和文化强省战略目标，引导全省新闻出版业加快转变发展方式，形成了改革与发展同步推进、事业和产业同步发展的良好局面。在产业发展上，传统优势产业得到巩固提高，短板薄弱环节持续发力，湘版图书市场占有率长期位居全国第三、四位，出版类上市企业数量全国第一，报刊发行持续壮大，印刷复制高速增长，数字出版蓬勃发展，培育了一批骨干企业和优势品牌。在公共服务上，推进全民阅读和农家书屋两大惠民工程，开创了我省新闻出版公共服务工作新局面。成功举办4届“三湘读书月”活动，率先发布城市阅读指数，已经成为全国全民阅读活动的优秀典型；四年建成农家书屋43835个，覆盖全省所有行政村，形成了一套较为健全的建设管理机制，湖南农家书屋政府采购工作入选全国“十佳”政府采购精品案例。

　　第三、筑牢拒腐底线。多年来，党组高度重视反腐倡廉建设和干部廉政教育，带出了勤政廉洁的班子和干部队伍，2011年和2012年，省审计厅和省委巡视第一组先后来局开展例行审计和巡视工作，对财务管理和预算执行情况、党风廉政建设给予了充分肯定，对我个人也给予了较高评价。

　　我深知，湖南新闻出版改革发展还存在不少问题。在发展规模上，我们与上海、江苏等发达省市距离不小，而且追赶难度极大；在产业结构上，我省图书出版虽然势头强劲，但报纸不及广东，期刊较湖北逊色；在新兴产业发展上，我省数字出版渐入佳境，但基地建设困难重重，进展缓慢；在深化改革上，我们啃掉了“硬骨头”，建设了大型骨干企业，但报刊出版小、散、弱的局面没有发生根本改变；在行政管理机构队伍建设上，设施差、队伍弱、管理难的问题，是过去、也是现在、可能还是将来面临的主要问题。我个人也存在缺点和不足：主要表现在两个方面。一是有经验主义苗头，深入调研不够；二是情商不够高，满足于工作沟通，向领导汇报少，与同事交心谈心也不多，等等。这些毛病都要在今后的工作中尽力克服。

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员，这次省长提名我为省文化厅厅长人选，我深感责任重大、使命光荣。如获通过，我将认真履行职责，按照党的十七届六中全会和十八大关于文化建设的总体部署，全力推进文化强省建设。努力做到以下几点：

　　一是加强学习，进入角色。在新的岗位上，更加严格要求自己，自觉用科学发展观指导工作，加强政治理论、法律法规、业务知识的学习，进一步提高自己的理论水平和执政能力，进一步开拓创新、把握大局。

　　二是勤勉工作，忠实履职。正确面对文化体制改革进入深水区，机遇与挑战并存的局面，充分发挥长期在新闻出版领域工作的优势，激发全厅和全系统活力，在推动文化单位体制改革、提高文化软实力等方面取得新的进展。

　　三是依法行政，接受监督。牢固树立法治观念，把依法行政作为基本理念和行为准则贯彻落实到各项实际工作中去。自觉接受省人大及其常委会的监督，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见，切实落实好省人大及其常委会交办的事项。

　　四是率先垂范，廉洁自律。牢记“空谈误国、实干兴邦”，努力做到说实话、办实事、出实招、求实效，带头加强机关和自身作风建设，模范遵守党风廉政建设的各项规定，绝不用人民赋予的权力谋取私利。带好班子，带头执行民主集中制，充分发挥一班人的作用，努力形成工作合力。

　　以上汇报，不当之处，敬请批评指正。