任前发言
　　
　　——2013年4月9日在省十二届人大常委会第一次会议上
　　
　　胡衡华
　　
　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　
　　按照省人大常委会要求，现汇报我的个人简历、在省发改委的工作情况和今后打算。
　　
　 　我于1963年6月出生于衡阳市，1985年6月入党，1983年7月毕业于西安冶金建筑学院，2001年获湖南大学工商管理硕士学位。工作以来，先后 担任衡阳钢管厂车间主任、副厂长、副总经理、总经理，2005年7月任省经委党组书记、主任；2008年3月起任益阳市委副书记、代市长、市长；2011 年1月至今，任省发改委党组书记、主任，兼任省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区工委副书记。先后当选党的十七大、十八大代表，十二届全国人大代 表，第九届、第十届中共湖南省委委员。2003年荣获全国五一劳动奖章。
　　
　　两年来，在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的监督 指导下，团结和带领全委干部职工，紧紧围绕“四化两型”和“四个湖南”建设，积极抓发展、促改革，努力推动全省经济平稳较快发展。全省经济延续了近年来稳 中向好的发展势头，年均增幅保持在11%以上。2012年，经济总量迈过2万亿大关。省发改委的工作也得到了有关方面的肯定，连续两年获省绩效考核先进单 位，保持了省级文明单位称号。
　　
　　一是突出宏观综合，努力当好参谋助手。坚持超前研判形势，先后16次向省委、政府、人大、政协专题 汇报，为省委、省政府科学调控赢得了主动。坚持规划引领发展，出台“十二五”总体规划及各类专项规划50多部，主体功能区规划、衡邵干旱走廊综合治理规划 等相继发布实施。坚持研究重大问题，在城镇化建设等领域取得30多项研究成果。
　　
　　二是突出项目建设，全力抓好投资工作。坚持把扩大 有效投资作为推动经济增长的核心任务，两年累计完成投资2.6万亿，增幅保持在27%以上。全力推进“三个一”行动计划。农网改造、气化湖南、涔天河水库 等一批重大项目启动实施。全力保障资金需求。两年争取中央预算内基建资金367亿元、企业债券374.5亿元、外贷13.08亿美元、内联引资4500多 亿元。切实加强项目稽察，保障了各类项目有序推进。
　　
　　三是突出结构调整，大力推动发展转型。着力推动产业升级。组织实施一批工业技 改和农业、服务业基础设施项目建设，大力推动老工业基地调整改造和资源枯竭型城市转型，产业整体素质得到提升。着力推动区域协调。环长株潭、湘南、大湘西 区域发展战略全部上升到国家层面，洞庭湖生态经济区建设写入国务院实施促进中部崛起意见。着力推动节能减排。合同能源管理、循环经济试点取得明显成效，湘 江流域重金属污染治理加快推进，节能减排目标全面完成。
　　
　　四是突出统筹协调，强力推进重点改革。深入推进医药卫生体制改革，医保基 本实现全覆盖，政府办基层医疗机构和92%的村卫生室实施基本药物制度，门诊次均费用较实施医改前下降22.9%。深入推进投资体制改革，牵头制定了促进 民间投资的实施细则，民间投资占比超过60%。积极配合推进两型试点、国有林场等改革，进一步激发了发展活力。
　　
　　五是突出民生建 设，着力改善人民生活。教育方面，重点支持了农村初中校舍改造、农村学前教育等一批专项。卫生方面，重点支持了市州及县级综合医院、乡镇卫生院建设。文化 方面，重点支持了地市级公共文化设施和国家级非物质文化遗产剧种剧场建设。保障性住房方面，两年争取中央预算内资金近90亿元，开工建设各类保障性住房 87.9万套。
　　
　　回顾过去，虽然取得了一些成绩，但与各方的期望和要求仍存在一些差距。一是在职能转变上，谋划宏观战略和开发储备重大项目还需进一步加大力度。二是在机关建设上，行政效能和干部作风建设还需进一步加强。今后工作中，我将努力发扬成绩、改正不足，认真做到以下四点：
　　
　　一是加强学习，努力提升履职能力。坚持以党的十八大精神武装头脑，不断提升政治理论修养，自觉加强法律法规和业务知识学习，进一步提高思想理论水平和实践能力。
　　
　　二是求真务实，努力推进各项工作。坚决落实省委、省政府各项决策部署，进一步抓好经济运行监测，集中精力抓好投资和项目建设，下大力气推动经济结构调整和重点领域改革，扎实做好惠民生的各项工作。
　　
　　三是依法行政，自觉接受各方监督。坚决按照宪法和法律法规要求行使权力，自觉接受省人大及其常委会的监督，自觉接受人大代表、群众及社会舆论监督，认真听取和办理人大代表的建议、批评和意见。
　　
　　四是严格自律，努力保持良好作风。认真落实中央和省委关于作风建设的规定，严格遵守廉洁准则，带头保持良好作风。坚持正确的用人导向，认真执行民主集中制，充分调动机关干部干事创业的积极性。