问题重重的评估

　　5月22日，在知情人士的指引下，《法制周报》记者见到了这两栋共67套的违规商品房。

　　房子外面，正晒着几床被单，三位年轻人坐在一起悠闲地打着牌，丝毫看不出这些房子与一般的商品房有何区别。

　　记者获悉，这个房产项目2011年就竣工了，但业主到现在还没见到房产证，因为建设时，项目并未得到国土、规划部门的许可，属违规建筑。

　　记者注意到，在车库的出口，“红日高照和宅盎然四季阳春百花艳”“紫气东来园庭祥瑞千秋兴旺万代延”，两行大字引人注目，中间则写有“和园”二字，题词的人正是冷水江市人防办原主任罗某。

　　自从2008年这里建房那天起，儋强(化名)就悠闲不起来了，他原来是冷水江市人防办的工程师，现已退休。

　　易敏等退休职工，也多次向有关部门举报，原来防空洞覆盖层厚18米，后来建房打地基挖下了15米，这样无疑毁坏了人防设施。

　　儋强拿着一把卷尺，拉着记者去测量防空洞的覆盖层厚度。记者现场查看发现，在防空洞里面有渗水的现象。

　　人防工程被形容为“地下长城”。防空洞口上建房，是否会毁坏人防设施?

　　为此，今年3月7日，相关部门出具了一份《回复》，其中提及，2月28日，冷水江市建筑设计院出具了《技术咨询通知单》。该《咨询单》说明，人防工程岩石最薄处仍达到5.78米，该厚度满足设计要求，现不构成对人防设施防护功能的影响。

　　冷水江市人防办主任苏国清对记者说，通过勘验，商品房对人防设施“没有影响”，“数据是通过仪器测量出来的，他们到现场去了。建筑设计院盖的章，我们相信。”

　　但拿着卷尺的儋强并不认可这一说法。他告诉记者，这里的5.78米，事实上还包括2.2米的地下室以及1米的裂隙，所以真正的覆盖层只有不到3米。

　　儋强从专业的角度分析说，在防空洞口上建房产，对人防工程有害无益。首先，防空洞的覆盖层原来有18米，现在剩下不到3米了;其次，建房子打基 础时，需要一些爆破，这影响了防空洞，导致防空洞现在渗水;第三，房子有27米高，离防空洞不到3米，如果房子倒塌就会把洞口封闭，后果不堪设想。

　　那么，这份《技术咨询通知单》究竟是如何出炉的呢?

　　5月23日，记者首先找到了出具这份《技术咨询通知单》的冷水江市建筑设计院。该院相关人士称，他们确实出具了一份《技术咨询通知单》，但他们同时强调，他们并没有去现场测量，“我们是根据开发商提供的资料数据，对其进行分析，然后给出咨询意见，盖了章。”

　　该人士进一步解释说，这份《技术咨询通知单》有效的前提是，对方提供的数据是真实的，“假如他提供的数据是假的，那我这个评估结论已经不成立了。他的数据准确的话，我们的权威性肯定能得到保证。”

　　但记者发现，在出具的《技术咨询通知单》上，写有“本院对该工程进行实地测量”等字样。

　　如何保证提供的数据是真实的?冷水江市建筑设计院相关人士反问记者，“测量怎么能作假?”随后另一名工作人员告诉记者，据他所知，做测量工作的是冷水江市规划勘察设计院。

　　随后，记者来到冷水江市规划勘察设计院采访，相关工作人员称，他对这笔业务没有印象。“我们每接到一笔业务，会要填写一张《冷水江市规划局规划设计联系单》，但我找不到相关的《联系单》。”

　　据知情人士透露，当退休职工和媒体质疑防空洞口上建房是否会毁坏人防设施时，相关部门均会拿出这份《技术咨询通知单》出来辟谣。但没想到，这这份《咨询单》里面猫腻不少，相关数据竟然是开发商自己测量提供的。