嘉宾

　　熊丙奇：教育学者、21世纪教育研究院副院长

　　欧阳河：教育学者、省教育科学研究院研究员

　　赵罗海：省人大代表、湘潭县一中校长

　　随着异地高考、加大农村生源比例等一系列政策发布，今年高招被刻上了一个非常清晰的关键词——“公平”，高招探索公平之路到底指向何方？我们请到三位专家解读高考公平。

　　严防利用政策“移民”获利

　　潇湘晨报：今年高招，将进一步提高重点高校招收农村学生比例。今年要扩大农村贫困地区定向招生专项计划，将去年面向集中连片特困地区的1万名重点高校招生计划增至3万名。对这一政策的实施你有怎样的期待？

　　熊丙奇：目前农村生源在重点大学比例低，有三方面原因：一是过去多年来的重点大学地方化问题，导致中西部不发达地区由于重点大学资源少，而导致招生指标少；二是农村学生基础教育质量相对较差；三是农村家庭条件差，无法送孩子上各类培训班，也没钱请家教，所以在以卷面考试为主的高考竞争中，竞争力比城市孩子弱。

　　赵罗海：国家实施扩大农村贫困地区定向招生专项计划是件好事，但要明确到底是只招贫困地区农村户口的学生，还是贫困地区的所有考生；同时要严防个别人“移民”到这个地区去参加考试牟利。

　　解决异地高考还要国家牵头

　　潇湘晨报：今年是各地执行“异地高考”政策的第一个年头，北上广三个大城市因异地高考开放的幅度太小，而被指诚意不够，但这些大城市似乎也有自己的实际困难，对此你有怎样的评价与建议？

　　熊丙奇：人口流入多、高考竞争程度相对弱的地区，将面临十分严重的本地户籍人口和外来人员的利益冲突。北京、上海、广州就处在利益拉锯战中。

　　就异地高考涉及的复杂利益关系来看，解决异地高考问题，不宜由各省市自己出台方案。国家如果只给出放宽户籍限制的思路，再由各地因地制宜提出具体方案，解决矛盾突出地区的异地高考问题，前景很不乐观。解决异地高考，还是要国家牵头，统一制定标准方案。

　　赵罗海：在目前体制下，异地高考是改革开放以来大范围触动城乡不同利益人群的一个两难命题。我们不能以一种公平去损害另一种公平。但是北上广开放的”口子”确实还是小了一点，在考虑长期方案的同时，短期也应尽量少牺牲随迁子女的受教育权。

　　“补偿”并没解决根本问题

　　潇湘晨报：2013年的高考考生将是享受奥赛保送政策的最后一届考生，2014年取消“奥赛保送”将给学校及学生带来怎样的影响？

　　熊丙奇：取不取消“奥赛”保送，对学生和学校都没有太大影响，“奥赛”依旧火爆。主要有两个原因，一是义务教育资源不均衡，奥数变成考查学生的标准。二是中高考以学科分数为单一标准的升学录取制度。

　　赵罗海：目前我们中学处于观望状态，我了解到一些顶尖的重点大学很重视优秀中学生的学科奥赛成绩，这一块的工作还是不可偏废。

　　潇湘晨报：无论是国家扶贫定向招生计划，还是异地高考政策，甚至取消奥赛保送，都有一个共同的诉求，就是实现教育公平。除了上述措施，从长远看，如何最大实现高考公平？

　　熊丙奇：无论是异地高考还是提高重点高校农村生源比例都是对高考公平的补偿，并没有从根本上解决问题，根本上还是要推进高考制度改革。实行异地高考的关键，其实在于推进高考社会化，也就是打破集中录取制度，实行高校基于统一测试的完全自主招生。当集中录取制度不存在，高考按户籍报名，也就失去生存的土壤了。

　　欧阳河：最大的不公是教育资源配置的不公，考试还是表面上的。促进教育公平，要少搞“重点”项目，真正均衡配置教育资源。

　　潇湘晨报记者 胡力丰 实习生 刘海燕长沙报道