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浏阳鞭炮局局长兼协会会长惹争议拟终结政会一肩挑

A-A+2013年6月1日08:18三湘都市报评论

  近日,长沙某论坛一篇题为《政府机构还是企业协会?花炮总会性质遭质疑》的帖子引起网友的热议。文中称浏阳市烟花爆竹总会在职人员清一色是国家干部,会长由浏阳市烟花鞭炮管理局局长兼任。    

  针对此事,记者介入调查,发现浏阳市烟花鞭炮管理局局长汤显华确实兼任了烟花爆竹总会会长一职。但汤显华声称自己是兼职不兼薪。5月30日,浏阳市政府外宣办主任苏某回应记者,该市已就花炮总会的问题召开了研讨会,浏阳花炮总会即日启动新会长选举,汤显华不再涉企兼职。

  会费收支有账可查

  汤显华向记者反映,总会的财务是独立核算、审计,每年都会向理事会单位通报收支情况。当前总会的会费收入并非如外界传言的那么多,去年是400多万,而且这些钱都是直接入了浏阳市财政的账目。

  关于烟花爆竹总会近年来的收支情况,民政局提供的资料也一览无余。2007年2月10日起,花炮总会会费和有关费用由原来按照销售额的5‰降为2‰,为便于计算,按每箱0.2元收取。2011年花炮总会审计报告显示:2011年度总会会费收入为6527050元,政府补助收入为7530000元,员工工资与福利费为545093元。

  “政会一家”沿用12年

  记者从浏阳市民政局了解到,烟花鞭炮管理局局长、烟花爆竹总会会长“政会一肩挑”的现象确实属于历史遗留。2001年4月8日,时任烟花鞭炮管理局局长的宋福生就开始兼任花炮总会的第一任会长。12年过去,随着烟花鞭炮管理局局长第三次换届,会长一职也顺理成章的交到汤显华手里。

  浏阳市花炮总会的直管单位——民政局民间组织管理局负责人刘女士说,根据2005年湖南省人民政府颁布的《湖南省行业协会管理办法》中有规定,现职国家公务员不得在行业协会兼职。但在1998年国务院颁布的《17号令》中也有明确提示,特殊行业特殊部门,政府公务人员通过审批手续后,可以在企业及协会中兼职把关。

  花炮企业希望政府放权

  从记者在浏阳花炮生产企业了解到的情况来看,大部分企业管理者都认为,浏阳市烟花爆竹总会是企业自己组成的协会,还是希望政府部门手伸短一点。

  但浏阳市政府认为,让烟花鞭炮管理局局长在行业协会兼职也有他们的考虑。作为风口浪尖的新闻当事人,汤显华告诉记者,花炮行业涉及安全、环保,关系重大,监管一刻松不得。

  浏阳市政府一位领导指出,烟花爆竹属于高危行业,从原料生产到产品包装再到运输储存,每一个环节都不能出现问题,不然就要酿成重大事故。这个方面,之前是考虑到生产企业没有这个时间进行细致入微的管理。”这位领导说。■记者 刘驰

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