工作人员试图打开恒安纸业在线监控室的大门

常德部分“在线监测系统”出故障的企业

　　“这就需要我们的管理部门，让在线监测系统真正负担起污染管控‘哨兵’的职责。否则，这样一个花了大量人力物力财力的利民系统，就会形同虚设。”

　　——省人大环资委环境监督处处长刘帅

　　■记者 李国平 实习生 李礼

　　本报5月29日讯  查看企业环保监控室竟需用铁棍破门而入，省人大调研组碰到如此“闭门羹”。同时，受检企业竟有17家在线监控部分设备成“摆设”。5月27日-29日，省人大环资委调研组赴常德调研企业污染治理和环保在线监测等，碰到了许多“乌龙怪事”。

　　环保局长撬门

　　查恒安纸业监控

　　恒安纸业是常德巿德山开发区比较好的企业，主要生产经营以进口木浆为原料的生活用纸，年生产能力18万吨。公司列入省环保局《2012年湖南省在线监控重点企业名单》，由于其最主要的原料纸浆从国外进口，污染较轻，且上了环保设施，被认为运行和管理情况较好。

　　常德市人大常委会和环保局信心十足地带着调研组来到该厂参观。调研组来到该公司在线监控室，却发现在线检测室大门紧闭，周围一个人都没有。

　　“这个在线监控室没人值班吗？”常德市环保局局长洪振海现场指着监控室大门询问公司一名负责人，这名负责人称值班的人临时有事离开了。

　　经长时间多次电话联系，值班人员一直未现身，此种情况引起环保局怀疑。“把监控室的门撬开，我们进去看看。”洪振海要求。

　　在调查组的一再要求下，工作人员拿来铁棍，撬开了监控室的大门。据洪振海介绍，他已多次碰到这种情况。以前在恒安纸业看在线监控也曾破门而入过。

　　分析仪不见踪影

　　二氧化硫排放超标

　　在线监测系统就像是一个个“电子环保警察”，不仅能帮助环保部门实时掌握企业污染情况，也能为企业自证清白提供证据来源。早在2006年，我省就出台了《湖南省污染源自动监控管理办法》，全面推行污染源自动监控。

　　在恒安集团的在线监控设备上，二氧化硫分析仪能够正常运行，但仪器显示值已经超过国家二氧化硫400毫克/立方米的排放标准。而氮氧化物分析仪则不见踪影，旁边的记录本显示该项记录为零。

　　在一份“企业设备故障及处理建议”上，故障情况说明：恒安集团的在线监测设备老化严重，氨氮化合物分析仪已经老化，无法修复，已经给企业提醒，建议更换整套在线系统。在措施一栏，企业表示要等烟囱修好后再采购新烟气分析仪。但烟囱何时修好，企业并没有给出明确的时间表。

　　“就本地造纸业污染来说，恒安的废水废气排放量相对较小，但去年也出现了监测指标超标的情况，当时就已经对设施进行过改善，到今年3月份，设备又出现了故障。我们会继续监督和督促企业进行整改，完成监测设备的更换。”洪振海说。

　　追问

　　利民系统形同虚设谁之过

　　在恒安纸业监控室，记者还发现一份第三方监管公司给常德市环保局提供的《关于在线监控系统长期掉线、长期故障及最近出现的故障报告》，报告中说，像恒安集团出现的这种情况在常德达17家。如常德华润热电，2012年7月至今在线监测设备一直瘫痪；常德胜芝化工有限公司，2013年2月27日至今氨氮分析仪主板故障，取水管路损坏。

　　按省环保厅规定：设施长期不正常，要加重对运营商的处罚。设备维修要下达限期整改通知，对逾期无法正常运行的可按规定进行处罚。并且，在设备故障期间，企业则需自费采取人工采样监测的方式，及时进行人工数据补录等。

　　省人大环资委环境监督处处长刘帅说，“这就需要我们的管理部门，特别是环保部门加强管理，让在线监测系统真正负担起污染管控‘哨兵’的职责。否则，这样一个花了大量人力物力财力的利民系统，就会形同虚设。”

　　环保连线

　　清水塘老工业区整体搬迁迈出第一步

　　备受关注的株洲清水塘老工业区搬迁工作终于迈出坚实的一步。29日上午，株洲旗滨集团正式启动醴陵旗滨玻璃产业项目的开工建设。该项目计划三年内建成达产，是老工业区首家启动搬迁项目建设的企业。

　　株洲清水塘纳入搬迁改造的企业共192家，现已关停企业80家，尚有112家企业需要落实搬迁改造措施。对老工业区的环境污染治理将同步进行。

　　■记者 李永亮 

　　通讯员  尹姮 卢斌