5月15日,历时1年多的欧盟对中国陶瓷餐具反倾销调查尘埃落定。欧盟16日开始对原产地为中国的陶瓷餐具征收反倾销税,期限为5年。
醴陵的华联瓷业、华联溢百利、醴陵红官窑瓷业等获准征收18.3%的临时反倾销税,比初裁的税率26.8%下降了8.5个百分点,醴陵的泰鑫等45家陶瓷生产型出口企业列入欧盟终裁享受优惠税率名单,获得17.9%的加权平均税率,其他没有在名单内的中国陶瓷出口企业税率为36.1%。在中国日用陶瓷行业整体反倾销抗辩代理律师张毅的眼里,这已算比较好的结果。
反倾销调查令订单大幅缩水
始于2012年2月的这场反倾销调查,国内2000多家瓷企涉案,包括湖南的85家(其中醴陵59家)。
自欧盟发起反倾销调查以来,不少湖南企业感受到,来自欧盟的订单大幅缩水。
“从去年11月份之后,欧盟市场的订单同比减少80%以上,甚至可以说没有新的订单。”陶润实业营销总监邓惺透露。
泰鑫瓷业2012年欧洲市场的订单比2011年减了60%左右,减少的主要是中端的订单、赠品类的订单。
港鹏实业总经理肖杨回忆,自去年反倾销调查以来,公司对欧盟市场的销售额同比下滑30%左右,而以往每年对欧盟市场的出口额为500万美元左右。
有意思的是,在裁定结果出炉前夕,部分欧洲客户抢先囤货,带来了订单逆势回春。泰鑫瓷业外贸负责人表示,欧盟采购商知道仲裁结果就要出来,就提前把货拉到仓库里面,“下订单的都是那些胆大、有钱的、做高档产品的采购商,不在乎差价,因为利润空间很大。”
终裁结果“比较理想”
去年11月15日,欧盟给出的初裁结果是,涉案金额最大的华联瓷业获得单独税率为26.8%,另在去年3月10日之前向欧盟提交合格抽样问卷的生产型出口企业(贸易公司不在此范围)获得加权平均税率26.6%,其他没有参与配合调查或提交调查问卷不合格的企业税率为58.8%。
根据终裁决定,在2012年3月10日之前向欧盟提交合格抽样问卷的407家生产型出口企业(贸易公司不在此范围)获得五家强制应诉生产型出口企业的加权平 均税率17.9%,醴陵的泰鑫等45家陶瓷生产型出口企业就在其中,而华联瓷业、华联溢百利、醴陵红官窑瓷业获准征收18.3%的临时反倾销税。其他所有 没有在名单内的中国企业税率为36.1%。此外,在终裁中,欧盟把陶瓷刀排除在此次反倾销征税范围之外。
“这个结果在意料之中,而且比较理想。”中国日用陶瓷行业整体反倾销抗辩代理律师张毅认为,之所以仲裁税率低于初裁税率,来自于积极争取。
[行业影响]
或推动湖南陶瓷行业加速洗牌
这一裁定结果将对日用陶瓷行业带来何种影响?
张毅认为,对于拿到平均税率的陶瓷企业影响不大,这部分企业的订单会随着欧盟市场的复苏大幅反弹,因为刚性需求在那里,但对于那些没有应诉的企业,拿到36.1%的税率的企业来说肯定是有影响的。
比如新征收17.9%的反倾销税,意味着欧盟采购商自中国的进口额每增加100美元,进口商在原来正常交税的基础上,就要向当地多交一部分关税,采购成本的 增加,有可能导致采购商将订单转移到其他新兴市场。对于未应诉的企业来说,对其征收的反倾销税比平时13%的税率高出几倍,意味着它们或将徘徊在欧盟市场 之外。
不过,湖南泉湘陶瓷有限公司外贸经理杨春辉认为,企业不会把反倾销的税率转移到自己身上,“因为陶瓷企业利润太低了”。
一般而言,多征收的反倾销税最终不会直接体现在产品的零售价格上,而是由零售终端、中间商(进口商)、生产厂家三方吸收,主要是由进口商分摊,承担20%左右。零售商不会做大的让步。
醴陵市商务局相关负责人认为,反倾销终裁结果敲定后,将有一大批日用陶瓷外贸企业从欧盟市场淘汰出局。从某种意义上讲,此轮反倾销或将成为推动陶瓷行业转型升级、加速洗牌的催化剂。
此外,行业内互助的现象已开始出现。据悉,在第113届春季广交会上,华联、泰鑫、陶润、泉湘4家企业合作与美国美亚公司签订了一笔1400万件的日用陶瓷 产品订单,交易金额达到1500万美金,创下醴陵市陶瓷企业广交会单笔签单金额之最,“他们要求的出货期只有短短5个月,按照醴陵单个陶瓷生产企业现有的 产能根本没有办法单独承接。”