21日，交通运输部召开新闻发布会，在谈到铁道部并入交通运输部后，火车票价是否将调整，交通运输部新闻发言人何建中表示，铁路的票价应该由有关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权，民众担心，握有一定的票价定价自主权后，火车票会涨价。    

    专家分析认为，原铁道部的债务问题，或可让铁路总公司的涨价冲动十分强烈，但国家铁路局的存在可以避免票价升高带来的问题。

　　综合新华社电、央视本报记者李柯夫报道

　　火车票具有公益性，定价不一定开听证会

　　3月14日成立的铁路总公司，被外界视为将铁道部实行政企分开的结果。

　　关于中国铁路总公司的企业性质，国务院批复明确：中国铁路总公司是由中央管理的国有独资企业。这与中石油、中石化、中国移动等企业性质相同。

　　交通部新闻发言人何建中说，铁路总公司作为企业，有相对的经营自主权。这一经营自主权，自然也就包括确定价格。

　　《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二十六条规定：“除国务院规定由物价部门和有关主管部门控制价格的以外，企业有权自行确定产品价格、劳务价格。”中国工程院院士王梦恕说：“(铁路总公司)既然是企业，肯定有定价权。铁路今后的调价，就像中石化、中石油一样，就按照市场规律该提价就提价、该降价降价就行了。”

　　市场化下的火车票价定价，并非完全由铁路总公司说了算，3月14日，交通运输部部长杨传堂说，铁路票价有一定的公益性，“政府”会管，票价监管仍由发改委和有关方面共同研究制定。

　　政府对于某些公益性服务价格的定价，在出台价格之前，需要举行听证会。按照《价格法》规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。”

　　在国家行政学院教授竹立家看来，定价不一定举行价格听证会，竹立家说：“像每次汽、柴油的调价，也并没有都进行价格听证。因此，由于铁路总公司天然形成的垄断地位，有关部门有必要加强对其价格的监管。”