3月1日,嘉禾县县委党校公示栏晒出去年三公账本。
■制图/王珏
吃饭花多少,买了什么车,出差去哪了,告诉大家 嘉禾“三公改革”试点两年:10单位晒账本,全县一年省百万
记者 邹丽娜 雷昕 通讯员 齐振嘉
改革背景
机关治奢 全国先行
它曾是全省民意调查的“末位县”,民怨积沸。
苦心治吏,卧薪尝胆,它在全国率先开启了公开“三公消费”的改革。
它是湖南嘉禾。
时至今日,全县三年没买车,现任嘉禾县长郭薪的车已经坐过四任县长。
嘉禾实验
每笔钱花在哪了 要对大家说清楚
2011年4月,嘉禾三公试点启动,首选10个单位。
从那一天起,这些单位须设立“三公消费”公开专栏,接待费要公开支出明细表,差旅费要公开到个人,交通费公开到每台车……
一项指标用完不能挪用其它的,否则在财政局报账时会被卡住,超额也会报不了。
改革困惑
多少钱一顿算浪费
标准不细,惩罚不硬
何时才能彻底公开?“很难定一个具体时间表。”
什么是浪费,什么是节约?到底800元一餐算浪费还是500元算浪费?还没有细化标准。
公车购置有标准,但车辆装修就是一个空白,一些车容易钻豪华装修的空子。这些都是三公账本公开的现实困境。嘉禾也正准备扩大试点范围。
3月8日下午,财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华在解读2013年中央和地方预算草案时表示,继续严控“三公(公务接待、公车使用、公款学习考察)经费”,督促地方加快公开步伐。
一时间,在“反腐”这个持续的热词前,“三公消费”再度成为舆论焦点。
鲜有人知的是,自2011年4月起,湖南嘉禾县就已实行“三公消费”公开试点,开创了全国县级政府三公“账本”公开的先河,与如今的“中央八项规定”、“湘九条”殊途而同归。
时隔两年,一群勇敢的嘉禾人在“三公”这个全国难题前,虽如履薄冰,却也果敢坚毅。解读嘉禾范本,亦有望窥全国“三公”之堂奥。■记者 邹丽娜 雷昕 通讯员 齐振嘉