事故通报

　　停工指令发出后依然施工，吊篮坠落3人死亡

　　3月7日，长沙发生一起吊篮坠落事故，造成3人死亡。3月4日，长沙市建筑工程安全监察站对该项目节后复工检查，发现该项目1栋五台吊篮搁置在地下室顶板上，未检测、未联合验收、未提供相关安全技术资料，随即召开了紧急反馈会，并签发了机械设备限制使用通知书和安全隐患整改通知书。监理单位于3月5日和6日分别向项目专业分包单位签发了监理工程师通知单和停工指令。湖南省住建厅认为，这是一起典型因拒不执行安全监督机构指令，违法违规、违章作业、野蛮施工而导致的安全生产事故。

　　长沙市安监站站长陈杰刚认为，造成事故主要原因有四：一是吊篮安装时悬挂西端的两根钢丝绳顶部连接绳卡均未拧紧;二是吊篮安装后未经检测、验收，致使吊篮安装时留下的严重安全隐患没有被及时发现，违规带病投入使用;三是在安全监督机构发出停工指令后，责任主体单位不执行指令，未按要求停工整改;四是违章操作，超载运行，违反“吊篮内的作业人员不应超过2个”的强制性条文规定，操作人员不按要求使用安全绳，致使吊篮坠落时作业人员失去安全保护，酿成死亡3人的惨痛事故。

　　发现隐患仍冒险作业，边坡坍塌2人死亡

　　1月24日，长沙市人民东路延线(长沙县段)发生一起边坡坍塌事故，造成2人死亡，2人受伤。项目中标施工单位中国中铁股份有限公司违法转包，实际施工单位中铁二局第四工程有限公司不按设计图施工，危险性较大部分项目工程专项施工方案施工未经审批，不按规定组织专家论证，违法违规违章组织施工，导致事故发生。项目监理单位对发现的安全隐患未及时制止，未上报监督机构。监督机构未认真履职，监督频次不足。这也是一起典型因违法转包，不按图施工、方案审查把关不严，违法违规、野蛮施工而导致的安全生产事故。

　　长沙市安监站站长陈杰刚认为，造成事故一方面原因是，基坑土石方开挖时未按设计要求放坡，该段边坡其他部位已有坍塌现象，也已出现裂缝，施工、监理单位发现重大安全隐患后采取的处置措施不当，处理方法也不科学。另外，在没有可靠的安全保障措施的情况下，项目部就安排施工作业人员在处于危险区域的基坑内搭设操作架。发现隐患后仍冒险作业是直接原因，最终因边坡坍塌造成人员伤亡。