长沙市规划局2013年度第2次控规修改前置审查会现场。

　　红网长沙5月9日讯(记者 刘玉先)中石化湖南分公司拟在长沙天心区环保大道新建一加油站，但在今天召开的长沙市规划局2013年度第2次控规修改前置审查会上，却遭到了天心区人大代表们的联名反对。

　　因为从交通组织和安全的角度考虑均不适宜建加油站，人大代表们也建议在天心区范围内另择一个安全系数较高的地方进行补建。

　　同样拟提高开发强度的“鑫远·城市广场”项目，在容量指标修改上也因为未获三分之二以上代表同意而未能进入修改程序。

　　拆一补一选址环保大道重建加油站

　　“环保大道加油站”调规项目位于长沙天心环保工业园内，处于芙蓉南路东侧，汇金路以西，万家丽南路以北约1200米。

　　为何要申请调规？中石化湖南分公司相关负责人介绍，早些年根据长沙市城市建设的要求，为支持市政府重点工程八一路的拓宽改造，他们将原长沙市五运加油站拆除。按“拆一补一”的原则，在城市规划范围内根据《长沙市加油站行业发展规划》选址环保大道进行重建。

　　该负责人表示，加油站建成后能满足周边大量货运、客运及过境车辆需要加油的运输要求，同时从交通的角度考虑，加油站周边的路网设施也完善、便捷，能满足物流、客运大型车辆的进出。

　　为此他们申请，拟将天心环保工业园控规中的115—5-06-03地块用地性质由一类工业用地(M1)修改为公共加油加气站用地(U29)。容积率≤2.0修改为≤0.5，建筑密度由≤40%修改为≤30%，建筑限高由24米修改为12米，绿地率由≥20%修改为≥25%。

　　紧靠三甲医院会造成极大安全隐患

　　“从交通组织和安全角度考虑均不宜在此建加油站。”在申请方做完情况介绍后，参会的长沙市天心区人大常委会原主任郑蓬提出异议。

　　郑蓬介绍，拟建的加油站西边有规划建设的湖南最大三甲医院，医院建成后每天会有大量的人车流、商品流，医院周围也须配套大量的商业，若在此进行加油站的建设必将加剧该地段交通严重拥堵。而且项目南面及西面均紧靠规划建设的高层安置住宅小区，小区建设面积近6万平方米。

　　同时东边也紧靠天心区2012年重大投资项目——湖南宇航科技有限公司的宇航科技园项目，该项目生产过程需要焊接、氩氟焊接、乙炔切割等工艺，机械加工设备在使用过程中易产生大量火花和静电，加油站的建设必将给这一区域造成极大的安全隐患。

　　考虑到是“拆一补一”项目，郑蓬也表示，建议天心区政府另外在想想办法，在天心区范围内另外选择一个安全系数较高的地方进行补建。

　　对于此加油站项目，参会的交警部门负责人也表示，按照加油站的国家设计规范来说，加油站不宜建在城市主次干道的交叉口，因为一旦加油比较紧张的情况下，会造成排队加油的现象，这样势必造成城市道路的拥堵。同时在加油站附近也规划的有地铁站的出入口，存在很大的安全隐患。

　　用地性质、容量指标修改均未通过

　　目前长沙市已经建立了300多人的前置审查专家库，每次审查，主办方都将在专家库和公众报名中随机抽取代表，加上城乡规划委员会主要成员单位负责人，组成21人以上的评审委员会。申请项目必须通过三分之二以上代表同意，如果控规修改前置审查未通过，市规划局将不受理控规修改的申请。

　　对于“环保大道加油站”调规项目，21名参会代表对该项目的申请修改内容进行了审议、表决。用地性质修改，同意1票，不同意19票，弃权1票，不同意进入修改程序。容量指标修改，同意1票，不同意19票，弃权1票，不同意进入修改程序。

　　自2011年5月召开第一次控规修改前置审查会至今，长沙市规划局已成功组织了12次控规修改前置审查会。规定的推行也提高了规划修改的“门槛”，规划修改的数量得到了控制，房地产开发中违规修改规划，提高容积率等情况得到了有效遏制。