微访谈：凤凰旅游局聊旅游新政

　　凤凰古城是湖南著名旅游景点，以前游客进入凤凰古城自游行不用缴费。但按新政策规定，古城景区和南华山神凤文化景区两个景区合并成一个产品，4月10日后进古城必须先购买148元/人的门票。3月20日下午，凤凰古城相关负责人周建良做客新浪湖南，对凤凰古城的门票事件回答了网友提问。

　　由景点收费改为景区收费：实际上是降价了

　　以前，游客去凤凰古城自游行不用缴费，但4月10日后，古城景区和南华山神凤文化景区合并成一个产品，游客进入古城必须先购买148元的门票。周建良称，这148元门票包括了凤凰古城的核心区域和10个景点。以前这10个景点都是收门票的，景区不收费；4月10日之后是景区收费，可以游览10个景点。“10个景点原来的价格是256元，现在合并和规范以后是148元，实际上是降价了。”

　　网友：从自由行的不要门票到现在的148元，你们在做出这个决策前有做过调查部？这个价格是依据啥定出来的？

　　凤凰县旅游局：一直以来景点都是收门票的，景区不收费，现在是景区收费，可以游览10个景点。10个景点原来的价格是256元，现在合并和规范以后是148元，实际上是降价了。

　　网友：你们是想收费就可以收费的吗？你们收费有听证会吗？有问消费者吗？

　　凤凰县旅游局：凤凰古城一直是收费的，以前是景点收费，景区不收费，现在是把方式和内容进行了调整。

　　网友：我去过凤凰已经有三次，每次去的感觉都不一样，为什么今年开始要收门票？是因为和南华山神凤文化景区合并才必须这样的吗？那请问南华山神凤文化景区是个什么东东，以前从来没有听说过。

　　凤凰县旅游局：一直以来，我们是凭票进入景点，这次整合后改为凭票进入景区。以前是景点收费，景区不收费，现在是景区收费，景点不收费，不存在“增收”和“提价”的问题。第二，南华山神凤文化景区是一个以“凤凰”文化为主题的、新开辟的4A级景区。

　　网友：本来还想去的，这样整个费用就提高了，对消费者是负担啊！！你们涨了票价，在服务上有什么提升吗？

　　凤凰县旅游局：没有涨价，整合和规范管理以后，游客花相同的钱或者更少的钱，会得到更多、更优质的旅游体验。

　　网友：进古城就得花148元，是不是有点贵了？标准在哪里？大人小孩残疾人等都一个价？而且这样强制定价，对吸引游客肯定是不利的，应该考虑的是如何更好地做好服务，让游客放心舒心地在景区消费，这才是增收的正确手段。

　　凤凰县旅游局：这是关于景区门票管理的细则，在细则里有明确规定，有关残疾人和老年人等优惠对象，均按国家相关规定执行。

　　网友：能解释一下这148元具体是怎划价的，里面都包含什么服务，有通过公证吗？

　　凤凰县旅游局：这个里面包含了凤凰古城的核心区域和10个景点，价格是经过省物价局2011年省物价局批准的文件执行。

　　网友：经过古城一定要收费吗？

　　凤凰县旅游局：经过古城，不进入核心景区，就不收费。

　　景区门票实行实名制 将加强管理

　　景区收费后，实行“一次买票，一年免费；三次买票，终身免费”的模式。不少网友对这一模式的细节提出了疑问，周建良也都一一进行了解答。他表示，门票是实名制二维码，当年买了一次票，一年内可以随时凭身份证进入景区，不再收费；而所谓的“三次买票”也不是每年必须来买一次票，“10年、20年间隔都可以”。

　　访谈中，周建良还指出，新政策中的“湘西籍人士凭身份证可免费进入景区”的规定，针对的是湘西州的人士。

　　网友：想问个问题，如果说三次买票终身免票，又说一年只要买一次票，那为了达到终身免票的条件，不得每年来买一次票啊？

　　凤凰县旅游局：我们说的“一次买票，一年内不重复购票；三次买票，终身免费。”当年买了一次票，一年内可以随时凭身份证进入景区，不再收费。“三次买票，终身免费。”指的是购票次数的累计，与年限无关，不是每年必须来买一次票，也就是你10年、20年间隔都可以。

　　网友：如何记录游客买票次数，如果这次我买了票，下两次买票在十年后，这个信息记录还在不在？

　　凤凰县旅游局：我们在建立专门的游客信息管理系统，可以专门解决你所提出的问题，只要你带好你的身份证就可以了。

　　网友：票是实名制二维码的？要不然怎能确定下次去的是本人而不是购票人的朋友拿了他票

　　凤凰县旅游局：是的。

　　网友：门票钱能开发票么？能开那种能刮奖的发票么？

　　凤凰县旅游局：按照国家相关税法，所有的票据都可以执行到位。

　　网友：所说湘西籍人士请身份证免费进入景区，那这里的湘西籍是包括大湘西的还是只是指湘西州的？

　　凤凰县旅游局：湘西州的。

　　网友：凤凰重游免费有时间限制么？买一次票可以管全年么？

　　凤凰县旅游局：凤凰古城的门票有效期一般是三天，游客有长时间停留的要求，可以到景区门票站登记以后，旅游的时间可以根据游客的需求而定，住半年或一年都可以。

　　网友：当时我们在古城区住了几天，里面地形四通八达，如果在设置收费后，是否将统一出入口，这样会不会造成拥堵？对于在古城内需要出来采购一些日用品的人，来回古城区是否会造成不便？

　　凤凰县旅游局：在城外的主路口设立了游客服务中心，对团队进行集中购票；并在核心景区的出入口，设置了门票的检查站。

　　旨在规范旅游市场 门票将用于古城维护和宣传

　　周建良表示，这次对景区的整合规划，宗旨是为规范旅游市场，维护游客的合法权益，使凤凰旅游市场进入一个健康良性发展的轨道。而收取来的门票费用，也主要将用于古城维护、资源保护和古城的营销宣传等方面。收费后，古城的旅游行业将得到进一步规范，景区内的交通和其它建设也会得到很快的提升。

　　网友：现在推出这样的措施，最终目的是什么呢？

　　凤凰县旅游局：这次整合规划的宗旨是规范旅游市场，维护游客的合法权益，使凤凰旅游市场进入一个健康良性发展的轨道。

　　网友：门票费用的用途会加强基础建设么

　　凤凰县旅游局：门票收费是按照省物价批复的文件标准执行的，价格里面包含了古城维护费、古城的资源保护费和古城的营销宣传费用，所谓的“两费一金”。

　　网友：您好，凤凰古城是湖南的著名景点，很多人都对那很向往。随着古城的旅游业的开发，商业性越来越严重了。随着，现在进入古城要收费了。那么在收费后，凤凰古城会产生什么不同的变化？对古城的保护会有帮助吗？

　　凤凰县旅游局：有很大的帮助，第一，凤凰古城旅游行业不规范的行为会得到很大的改善；第二，景区内的交通和其它建设会得到更快的提升；游客的满意度会有很大的提升。

　　网友：去一趟凤凰团费才几百块，这下门票又多了一百多，这个占全部旅游消费里的比例好大啊。会造成人流量下降吧？

　　凤凰县旅游局：第一，团费几百块背后实质是零付团费，伴随着低价报团，带来的往往是消费陷阱，请你在选择时要慎重。第二，在整合和规范的前期，市场会有波动，我们有这个方面的心理准备。随着我们整合规范的进一步强化，市场会恢复到正常水平。

　　网友：请问游客到#凤凰古城#旅游，主要是冲着古城去的，现在想体验风景得先交148元的“门槛费”，您觉得会不会影响游客积极性呢？怎样保证游客掏的钱达到了您所说的“省钱又省心”的效果呢？

　　凤凰县旅游局：凤凰古城旅游的内容应该包括凤凰的自然山水、历史文化、民俗风情等多方面的体验，仅仅的一个古城山水观光，不能代表凤凰旅游的全部。所谓的“省钱又省心”效果，是我们昨天发布会的一个核心目的，通过景区整合和规范管理，就能够达到这个目的。