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长沙城管中队长11年自创一套“城管宝典”

A-A+2013年5月2日07:56星辰在线-长沙晚报评论

  记者 卜劲文

  在岗11年,芙蓉区城管执法大队定王台中队中队长胡丹,饱含着激情,把城管这个职业真正地视为一份事业:创新性工作,一心为民,赢得了百姓的交口称赞。

  以身作则不断创新:“体验式罚单”罚出支持

  2009年4月13日,芙蓉城管执法大队内部交流,城管队员王涛被交流到朝阳中队担任副中队长。在一起工作时,王涛发现这个中队长一心扑在工作上,心中所想全是如何把工作干好,甚至有些“杞人忧天”,让人倍感压力。

  长沙城管执法支队成立仅仅13年,城管队伍如何建设,集中整治行动怎么进行都没有蓝本可言,可以说全国都在摸索之中。胡丹却通过自身的努力总结出一系列领先全市的范本:制定了《定王台中队集中整治行动工作流程》、《监管危房改造的工作流程》、《处理流动摊贩工作流程》、《定王台中队网格化管理方案》;他结合辖区实际,首创与物业管理公司签订《共同管理协议》;对屡教不改的小摊小贩进行“特殊处罚”,让他们跟随城管队员步行纠违章,刚性与柔性手段并举,最终“体验式罚单”罚出了理解与支持;结合老城区街巷窄、停车难等特点,创新徒步执法,有效避免了管理“死角”,拉近了与经营户的距离……

  岗位调动真情不变:旧识摊贩遇困仍然找他

  干城管这行,一定要用群众的语言做群众工作,要说老百姓听得懂的话,采用他们乐于接受的方式。这是胡丹经常嘱咐队员们的话。

  2007年,胡丹和队员在韶山路窑岭附近巡逻,结识了骑着残疾人专用三轮车在人行道上卖书的摊贩成建平。在依法暂扣了他的部分书籍后,成建平背着双下肢二级肢残的妻子欧阳春,气冲冲地冲进胡丹的办公室。胡丹以平等的态度倾听、了解这个家庭生活的困顿后,积极想办法,将他们的书摊安置在了省图书馆公交站牌后。在文明创建期间,他又把摆摊的时间调整到晚上,尽量让这对夫妇维持生计。六年来,欧阳春搬了三次家,胡丹一直把他们作为扶贫济困的对象,夫妇二人对此十分感激。

  去年年初,胡丹调任定王台中队,一个紧急电话找到了他。原来是在朝阳中队认识的一个门店店主王某找他求助来了。他在湘乡承包了一块地种了不少椪柑,却销售不出去,在家里急得发慌。胡丹利用自己的关系,帮他卖了一部分,解了燃眉之急。“现在胡队每天的电话近200个。”在内勤盛娥眼里,胡队是个热心的人,凡是群众来求助的,他都会想方设法给予帮助。

  做事做人以诚相待:除夕夜,他帮同事渡难关

  作为中队长,胡丹不仅以自己的方式参与城市管理,更以自己的真心对待每一位队员。

  2008年,队员周荣的房子刚刚装修完工。由于冰灾,战斗在救灾一线的周荣多日没回家。等他有一天回到家时,发现因楼上住户水管冻裂,新房一片狼藉。除夕晚上,胡丹得知情况后赶去帮他一起收拾家里的东西,号召大家为他捐款。接着,周荣的父亲患晚期肝癌,为给父亲治病,本不富裕的家庭背上了十几万元的外债。为了不影响工作,周荣晚上在医院陪护父亲,白天硬撑着来上班。那段时间,他精神恍惚。内勤告诉胡丹,他身上连交党费的钱都没有了。

  胡丹得知情况后,悄悄帮周荣垫付了党费。当胡丹把捐助的钱和慰问品等送到周荣手上时,周荣感动得哭了。

  “城管工作难搞,哪天不挨骂,就是受表扬。”采访中胡丹告诉记者,工作中出现困难不可怕,办法总比困难多。

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