距长沙地铁2号线首列车抵达长沙只有1个月、开通试运行还有半年之时,号称全国条款“最多、最严”的《长沙市轨道交通管理条例》先行一步,将于5月1日起施行。4月26日,长沙市轨道交通集团有限公司召开新闻发布会对条例做解读。 ■记者 叶子君
地铁票价多少?到底能不能在车内吃东西?这都是市民关心的问题。对此,长沙市轨道交通集团有限公司党委书记陈鲁青介绍,地铁票价正在成本测算阶段,具体多少要到7月份才能知晓,不过,会对老人实施优惠。虽然《条例》里没有不准吃早餐的规定,但乘客守则规定了这项内容。
【轨道交通】
不包括城际铁路
《条例》:本条例所称轨道交通,是指本市行政区域内由市政府组织建设的,为公众出行提供服务的城市轨道公共客运系统。
解读:正在建设的长株潭城际铁路由广铁集团和省政府出资,与地铁分属不同投资主体,不受条例约束。不过地铁有多个站可与长株潭城际铁路换乘,如2号线的长沙火车站站,1号线的开福寺站。
【接驳】
每个地铁站都有公交接驳
《条例》:市交通运输行政主管部门主要履行下列职责:制定轨道交通沿线各站点公交线路接驳换乘方案并负责组织实施。
解读:长沙市交通运输局正在制定地铁站点与公交接驳换乘方案,通过调整公交线路、开通微循环线路等,保证地铁站与公交便捷换乘。
【用地】
协商不一致可收回土地使用权
《条例》:需要在已出让、划拨的土地上建设轨道交通出入口、通风亭、冷却塔等设施的,轨道交通建设单位可与土地使用权人就设施建设所需用地进行协商,协商一致的,依法变更土地使用权;协商不一致的,可依法由市、县(市)人民政府收回土地使用权并给予补偿。
解读:陈鲁青说,大部分地铁站位于城市主干道、居民区附近,附近住户、开发商等普遍欢迎地铁出入口,但不太接受供地铁通风换气的风亭,以往在协调风亭和冷却塔等必要设施的土地时“无法可依”。《条例》出台后,对协商不一致的,政府可收回土地使用权。
【票价】
还在测算成本,老人或免费
《条例》:轨道交通票价依法实行政府定价,运营单位不得擅自调价、变相涨价。乘客应使用有效车票乘车,不得无票或使用无效车票乘车;不得持伪造、变造的优惠乘车证件或冒用他人优惠乘车证件购票乘车。
解读:2号线票价还在成本测算阶段,目前国内地铁票价主要有按里程数计价、按区间定价及一票制等三种模式,物价部门在综合考虑轨道公益性、乘客承受能力、轨道运营成本、票价对客流影响共四个方面的指标后,会形成一份票价建议方案。方案要先经长沙市政府常务会议审议,再接受市民听证,“应该不会很贵。”陈鲁青说,票价也会考虑到对老人等特殊群体的照顾,“优惠政策和公交车差不多,不过具体多少岁,还不确定,可能是65岁以上。”