2013年中央一号文件首次提出了“家庭农场”的概念，同时鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。这样的提法在湖南团全国人大代表中引起热烈反响。湖南电台全国两会报道团记者邝瑶报道：

　　在南礼士路湖南团代表驻地的分组审议现场，热烈讨论仍在继续。来自农业大省湖南的代表们，一说起农业的话题就滔滔不绝：“湖南要解决吃肉的问题，包括给全国输送放心肉的问题，首先国家要给予湖南养殖业、尤其是龙头企业支持力度。比如我们在怀化建立了4个专业养殖村，现在一个村大约有100户左右，加入家庭养殖场。”

　　今年中央“一号文件”提出，要大力推进家庭农场。全国人大代表王斌就一直通过发展家庭养殖场的形式推动生猪产业。王斌的另外一个身份是湘西地区最大的养殖企业大康牧业的执行总裁，他认为通过发展企业牵头、政府引导、农户参与的模式可以更好控制食品安全： “专业养殖场的好处是，有专业的技术指导、专业的屠宰加工，企业可以做大规模，也可以更好从源头上控制食品安全。”

　　讨论中，王斌代表也提到对生猪价格波动的担心。全国人大代表、湖南省委书记、省人大常委会主任周强对此有话要说： “我们一直呼吁国家尽快增设生猪等农产品的期货交易，通过中远期价格信号来指导规模养殖、个体养殖，靠市场办法，建立健全生猪期货交易。”

　　讨论中，全国人大代表胡子敬跟大家分享他实地调研了解的情况，他说，许多农民都欢迎土地流转这种形式，不过其中也暴露出一些问题： “家庭农场有一个问题，如果看到某个大户种的好，会跟乡邻产生很大的矛盾。家庭农场如果没有规范的要求和标准，很难维持。”

　　这样一个观点也得到了全国人大代表胡建文的认同。胡建文建议： “对于什么是家庭农场，怎么认定、扶持，还没有中央层面文件来明确，家庭农场还面临“无法可依”的尴尬，一旦涉及土地流转或多方利益冲突，农场主的权益就难以得到有效保障。”