本报记者胡力丰北京报道    对医改这个大问题，全国政协委员、湖南省卫生厅厅长张健心里有一杆秤：“就是要让老百姓到医院做到两个放心，一个是老百姓看病放心，一个是老百姓用钱放心。”6日，他说黄洁夫委员的很多话说到了心坎上。

　　多个部门一起治医患矛盾

　　据湖南省卫生厅对全省二级及以上医疗机构2011年-2012年度医疗纠纷情况调查统计，医疗纠纷总数均在4400起左右，赔偿金额在1亿元左右。

　　张健认为，医疗纠纷的预防和处理，从源头预防是关键，但更需要政府主导，各部门共同参与、共同努力。

　　他认为，患者还是应该走法律途径来解决医患纠纷。张健建议加强医学鉴定机构建设，提高工作效率和公信力。同时公安部门要严厉打击“医闹”行为。

　　张健还建议，从国家层面建立医疗责任保险和医疗损害赔偿基金制度。

　　人才建设是医改成败关键

　　“现在很多人一生病就跑湘雅的几个医院，每天来看病的好几万，但是医院告诉我，至少60%-70%的病人没必要到湘雅来，就是说病人对我们基层医院有一种不信任感。”张健说，搞好基层医院，关键还是靠人才，怎么样把人才队伍建设好，可以说是医改成败的关键。

　　2012年，湖南对20个县市区基层卫生人才状况进行调研，发现医学本科生仅占7%，医技、检验、妇产科、护士等方面的人才匮乏，基层医疗卫生人才引不进、留不住、难提高状况令人担忧。

　　张健认为，形成引得进、留得住、提得高、用得上的基层医疗队伍机制很重要。现在很多专科院校毕业生放下去看不了病，所以要进一步改善办学理念，培养更多适应基层的人才。

　　第二个是想留得住的问题，医护人员下了基层，至少有一个住的地方，所以要启动乡镇卫生院建公转房政策，此外要给他们尊严，可根据需要适当增加医护人员的编制，把基层医疗机构作为一种公益性的事业单位对待。第三就要提得高，就是加强人员的培训。