潘碧灵委员 本报记者刘尚文摄

　　原标题：出台“一号文件”保护农村环境

　　本报记者李勇张斌

　　【声音】希望中央出台关于农村环保“一号文件”，加快农村环境整治，建设中国美丽乡村。

　　“一提起农村，人们往往想到的是新鲜的蔬果、清新的空气。”

　　3月4日，在接受本报记者采访时，全国政协委员、民进湖南省副主委、省环保厅副厅长潘碧灵描绘了他心目中的美丽乡村。

　　潘碧灵委员说，中共十八大提出要加强生态文明建设，建设美丽中国，这是全体中国人要为之努力奋斗的目标。只有城市乡村共同发展，美丽中国的梦想才能实现！在统筹城乡发展、加速城乡一体化进程中，希望中央出台一个加强农村环境整治的“一号文件”，建设中国美丽乡村。

　　【背景】国家高度重视农村环保工作，但环境保护“重城市、轻农村”问题仍然突出。对农村环保的关注不但不能逊于城市，而且要高于城市。

　　潘碧灵委员说，在我们越来越关注城市环保、关注汽车尾气的同时，有多少人注意到，农村的污染排放已经占到了全国的“半壁江山”？虽然农村地域广阔，自我净化能力较强，但这并不意味着对农村污染可以置之不理。别忘了，农村生产出来的粮食、蔬菜、水果，端上的是全国人民的餐桌！从这个角度来说，对农村环保的关注不但不能逊于城市，而且要高于城市。

　　近年来，在产业转移的大潮中，一些产业转移的主体企业把目光锁定了农村；而一些地方唯GDP马首是瞻，只顾招商引资，不顾环境代价；加之部分农村居民环保意识相对薄弱，生产、生活污水随意排放、废物垃圾乱堆乱烧。

　　与之相对应的是，环境保护“重城市、轻农村”问题仍然突出，公共财政对农村环保领域投入明显不足，污染治理率明显偏低，农村居民和城镇居民在环境权益上明显不平等。

　　让我们欣慰的是，近年来，党中央、国务院高度重视农村环保工作。从2010年起，中央财政共投入120亿元用于农村环境连片整治，整治后的村庄村容村貌明显改善，得到了地方政府和人民群众的普遍欢迎。

　　【建议】“一号文件” 应关注农村环保。要统筹城市农村环境治理，加大农村环保资金投入，激励引导农民和社会力量参与支持农村环境保护。

　　就如何建设美丽乡村，加强农村环保工作，潘碧灵委员提出了建议：

　　切实强化政府主体责任、出台农村环保“一号文件”。必须强化政府确保基本环境质量的公共服务职能，推进城乡环境基本服务均等化。建议中共中央像近些年推动“三农”其他工作一样，出台一个加快农村环保的中央“一号文件”，对农村环保工作作出全面部署安排。

　　统筹城市农村环境治理，加大农村环保资金投入。必须切实加大对农村环保的投入，同时鼓励、促进社会资金投入，积极引导推动农民投工投劳，探索推进市场化运作。

　　突出农村环保重点难点，加快环保基础设施建设。要重视农村污水和垃圾无害化处理、农村改厕、改水及配套管网等基础工作。要加强农村环保法制建设，开展农村环保宣传教育，激励引导农民和社会力量参与支持农村环境保护。