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31省份省级政要集体亮相 湖南省长有三省工作经历

A-A+2013年3月5日08:12红网-潇湘晨报评论

  据新华社电在今年1月中至2月初的地方两会集中换届后,中国31个省份的省级政要新阵容——省级人大常委会主任、省级政府首长以及省级政协主席,已经“定盘”,并将在全国两会上集体亮相。

  省级高官群体肩负地方治理的重任,也是中国未来党和国家高层领导的主要来源之一。那么,此一新阵容有何特点?又意味着什么?

  事实一:政协主席转任行政首长。北京市政协原主席王安顺、吉林省政协原主席巴音朝鲁在地方两会上分别当选为北京市市长、吉林省省长。

  点评:此为省级人事任用新路径,改变了以往政协与党政干部交流较少的局面,发出中共对政协工作更加重视的信号。有媒体形容,这表明政协不再是高官任用“终点站”。

  事实二:学历高,文科背景多。其中,省级政府首长中有六位博士:天津市市长黄兴国、云南省省长李纪恒、安徽省省长李斌、青海省省长骆惠宁、陕西省省长娄勤俭和宁夏回族自治区主席王正伟。

  点评:换届后,中国省级行政区主要领导干部的知识化水平进一步提升——基本为本科以上学历,且文科背景的明显增多。专家认为,这一新变化有利于更好地实现内行管理,推动地方的科学发展,推动国家的现代化建设。

  事实三:基层从政经历受重视。31位省级政府“一把手”中,有过三省工作经历的省长有5位,分别是吉林巴音朝鲁、黑龙江王宪魁、湖北王国生、湖南徐守盛、甘肃刘伟平。

  点评:各种矛盾集中于基层,考验地方官员的执政能力。重视选拔来自基层和有多地工作经历的官员,有利于提高执政骨干团队的整体能力,并防止地方利益固化。

  事实四:“60后”崭露头角。换届后,中国省级政要进一步年轻化,如省长一级官员中出现四位“60后”:河北张庆伟、福建苏树林、贵州陈敏尔、新疆努尔·白克力。1962年3月出生的苏树林是中国目前最年轻的省长。

  点评:中共在干部选拔任用中向来重视年轻化,不断为执政核心团队输送新鲜血液。这些出任省级政府一把手的“60后”的未来走向,值得关注。

  事实五:政坛女性新面孔。新阵容中的女性政要引人注目:省级人大常委会主任两人——上海殷一璀和重庆张轩,省长一人——安徽李斌,政协主席三人——广西陈际瓦、江苏张连珍和浙江乔传秀。

  点评:中国宪法明文规定男女平等,妇女参政热情高,但省部级高官中的女性比例仍然偏低。

  事实六:多数省份人大常委会主任由省委书记兼任。除京、沪、津、渝、疆、藏、粤外,有24个省份的人大常委会主任均由省(自治区、直辖市)党委书记兼任。

  点评:省级党委书记兼任人大常委会主任的人事安排,有助于使党的主张通过法定程序成为国家意志。

  事实七:三省人大常委会主任同时还是全国政协委员。新一届全国政协委员名单公布后,人们发现,卢展工(河南)、张庆黎(河北)、苏荣(江西)三位省委书记名列其中,而他们同时又是本省人大常委会主任,引人关注。

  点评:这种情形并不多见,有专家认为只是一种过渡性安排,不必过多解读。

  (原标题:省级政府首长中有六位博士“60后”崭露头角)

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