每年的考研都能吸引众多学子 (资料图片，陈文笔摄)

　　羊城晚报记者 林世宁 通讯员 周玉

　　6日，国务院召开常务会议，部署完善研究生教育投入机制，会议决定从2014年秋季学期起，向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。

　　据悉，此次会议一方面要求完善研究生财政拨款制度，中央财政对国家招生计划内的中央部门所属高校全日制研究生，安排生均综合定额拨款，并建立拨款标准动态调整机制，逐步提高拨款水平。

　　其次，要求完善研究生奖助政策体系。设立研究生国家奖学金，每年奖励4.5万名研究生。从2014年秋季学期起，将研究生普通奖学金调整为国家助学金，每年资助标准博士生不低于10000元、硕士生不低于6000元；同时设立研究生学业奖学金。加大研究生助教、助研和助管岗位津贴资助力度。提高国家助学贷款最高限额。落实和完善鼓励捐资助学的优惠政策。

　　同时，还确定从2014年秋季学期起，向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。现阶段全日制学术学位研究生收费标准，原则上每年硕士生不超过8000元、博士生不超过10000元，全日制专业学位研究生以及已按规定实行收费政策的研究生暂执行原收费政策。

　　此次在全国范围内推行新的研究生教育投入机制，会给现读的研究生和未来的研究生带来哪些影响？华南理工大学研究生院的刘老师表示，因为政策提及的研究生国家奖学金、研究生国家助学金等都未公布具体实施细则，所以目前尚无法预估新政策会带来的影响。如果新政策下财政给高校的拨款变化不大的话，那各高校的研究生学费政策变化也不会特别大。

　　网友担心研究生“贬值”

　　有学者认为根据现行政策这种状况不可能出现

　　新的研究生教育投入政策一经公布，便在网上引发了激烈争论，赞与弹皆有。

　　对没有读研的人更公平

　　网友“@KK金小文”表示：我就是体制内的研究生，读书认不认真跟穷富没有关系，只要认真做科研，学费是无需担心的，只有那些想着混的人才要掂量掂量。

　　网友“@紫水晶小龙”则认为，这个政策是有一定道理的，现在研究生的含金量远远不及当年，学生在校期间绝大多数是混日子，全部公费是对财政的浪费，甚至是对没有读研的大多数人的不公平。而采取奖学金制度，就督促了学子认真学习。

　　本科生扩招是前车之鉴

　　也有网友担心，实行新政以后会有学校冲着经济利益而大规模扩招，本科生的“贬值”便是前车之鉴。对此，华南师范大学教育科学学院教授张敏强认为，这一担忧基本没有必要，国家规定的研究生收费上限基本只能解决研究生培养经费的1/3左右，其他2/3仍需要财政、学校、导师来解决，招生越多负担会越重，而且根据现行政策，各高校的研究生招生计划需要年年审核，与导师数量、科研成果挂钩，省内便有高校因为达不到要求，已经连续多年研究生招生计划缩水。

　　要防止花钱发论文泛滥

　　据了解，在部分实施新机制的高校，都将研究生的奖学金评选与论文发表数量挂钩，从而催生研究生花钱发论文，获得加分从而竞争奖学金的现象。张敏强认为，出现这种现象的主要原因是校方管理措施不够完善，目前国内很多权威杂志已经比较规范，并不是出钱就能发得了文章的，只要学校把那些不规范的杂志从加分列表中剔除，就能避免这种现象的蔓延。

　　“自费”未必一定要掏钱

　　来钱的渠道还有很多，读研不但可能获得奖助学金，还有可能拿到生活补助

　　在很长一段时间内，我国研究生培养一直分为“计划内”(即通常所说的公费研究生)和自费研究生，自2006年教育部在少数几所高校进行研究生培养机制改革，到2009年推广至所有中央部(委)属培养研究生的高等学校和部分省属高校，“计划内”这一概念就已经开始逐步退出历史舞台。改革后的研究生已经不再区分公费和自费，都要统一缴纳学费，之所以近年来多数高校招收的研究生仍“不需要”缴纳学费，原因是一整套奖助学金的资助方式代替了此前财政统一拨款方式，新的资金来源包括学校内部统筹规划和使用财政拨付的研究生培养经费，导师部分研究经费和其他有关资金。

　　据介绍，一些项目充足的导师带的研究生，每年收到的劳务费都足以支付学费。如果“加大研究生助教、助研和助管岗位津贴资助力度”能够落到实处，研究生即使拿不到奖学金也能够负担得起学费。

　　据了解，研究生培养机制改革试点之初，就有人质疑认为这是在推行全面的研究生收费，而现实情况并非如此。改革以来，广东的中山大学、华南理工大学、暨南大学都先后参加了试点，按规定每位新入学的研究生都要交纳学费，但是因为学校提供的研究生奖学金覆盖面比较广，所以绝大多数研究生都不用再从自己腰包里往外掏钱。以华南理工大学为例，2012年入学的全日制研究生已实现了奖学金全覆盖，即在读的研究生只要达到相关评选要求，就可以获得奖学金，其中一等奖学金不仅足以抵扣学生一年的学费，每个月还能拿到400元左右的生活补助。

　　在暨南大学，也实施着类似的研究生奖学金政策，学术型研究生可以享受奖学金全覆盖，而专业型硕士则只有部分可以享受。当然，对于考核不合格的学生则有相关惩罚政策。

　　林世宁、周玉