四地副书记
兼政协主席
新一届地方政协主席有两名系“60后”
【年龄学历】
平均年龄59岁4名博士
31位省级政协主席,平均年龄58.61岁。其中包括一名“40后”,西藏自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰,生于1940年,现年72周岁;两位“60后”,北京市政协主席吉林、新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金,两人都生于1962年。其余28人都是“50后”。
“近年来,省级政协主席逐渐年轻化,这有利于发挥政协的参政议政作用”,对于上述年龄结构,国家行政学院教授汪玉凯表示。
从31人的学历看,23人拥有硕士、研究生以上学历,其中包括4名博士:辽宁夏德仁、天津何立峰,都是经济学博士;贵州王富玉、甘肃冯健身,都是管理学博士。大学本科学历7人,大专1人。
31人的专业背景,人文学科共计26人,占比高达83.87%,其中政经、管理类达19人。理工科毕业6人。
【从业经历】
13人首次当选政协主席
从31名政协主席的“第一履历”看,9人曾是知青,10人从工人、教师、民警等基层岗位起步,还有来自高校、科研单位或者军队等。
31人中,13人系首次当选,包括北京市政协主席吉林、天津市政协主席何立峰等。在连任的政协主席中,西藏自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰连任届数最多,目前已是第四届。
上次换届,辽宁、江苏、天津、山西等4地,都是由在任的省(市)委副书记兼任。本次换届,同样体现了这一特征。北京、天津、广东、辽宁四地,都是在任省(市)委副书记,兼任政协主席。
此外,此次换届,福建、重庆政协主席由省(市)纪委书记兼任;吉林、新疆、宁夏等由省(党)委常委兼任。
乔传秀则是于2010年8月,从全国总工会副主席岗位调任浙江省政协,此次连任政协主席,同时还兼任全国妇联副主席。跟乔传秀相似,从国家机关单位“空降”地方任政协主席的还有黄跃金,任江西政协主席之前,他的职务是中央统战部副部长。
【专家分析】
政协并非干部“终点站”
汪玉凯认为,近年来省级政协主席的换届中,出现了政协主席到行政首长的新现象,这打破了此前政协是干部“终点站”的印象。
比如吉林省省长巴音朝鲁,就是从浙江省委常委、宁波市委书记岗位,调任吉林省委副书记,去年2月当选吉林省政协主席,此次换届任吉林省省长。本次换届当选北京市市长的王安顺,也是从上海市委副书记岗位,调任北京市委副书记,前年1月被选为北京市政协主席。
汪玉凯认为,从政协主席到行政首长,这一任职模式打破常规,表明中央选拔主政一方的省级行政首长时,更看重执政经验、眼界和阅历,政协主席在这方面具备较为明显的优势。
此外,十八大报告提出,政协要在参政议政、民主监督等方面发挥重要作用,由当地省(市)委常委兼任省级政协主席,有利于提升政协的地位,同时团结更多的社会精英。
本版稿件采写/新京报记者 王姝
(原标题:24省份书记兼人大主任)