红网长沙1月27日讯（记者 董雷 实习生 刘喜梅）近年来，残疾人免费乘坐公共交通工具（以下简称免费乘车）一直是全社会关注的热点，随着全国各地陆续出台残疾人免费乘车优惠政策，残疾人要求免费乘车的呼声越来越高，有关这方面的诉求也越来越多，因乘车是否免费产生的争议及纠纷时有发生。

　　来自长沙的省人大代表刘朝辉认为，随着湖南省经济社会的全面发展，适时出台残疾人免费乘坐公共交通工具这一惠残政策，也更能体现以人为本的服务理念、体现“幸福湖南”良好形象，因此在本届“两会”上，她建议，在全省范围内实施残疾人免费乘坐公共交通工具政策。

　　刘朝辉表示，党和国家十分重视残疾人事业的发展，出台了一系列的优惠政策维护残疾人的权益。《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条规定：“县 级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠。盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。残疾 人可以免费携带随身必备的辅助器具。”

　　湖南也出台了具体的法规、条例推动保障残疾人权益的实现。《湖南省残疾人扶助办法》第二十条提出：“盲人、一级肢体残疾人免费乘坐市内公共汽 车、地铁、轻轨、渡船等公共交通工具。残疾人搭乘汽车、火车、轮船、飞机，优先购票，并免费携带随身必备的辅助器具。公共停车场所免收残疾人车辆停放 费。”

　　刘朝辉在《建议》中介绍，目前全国有北京市、深圳市、贵阳市、南京市、常州市等30个多个城市和大部分的省会城市实施了残疾人免费乘车，湖南的 株洲市在全省第一个实施了残疾人免费乘车。实行残疾人免费乘坐公共交通工具的做法，拓宽了残疾人参与社会生活的覆盖面，得到全社会的广泛赞誉。

　　刘朝辉建议，通过省委、省政府领导牵头，把残疾人免费乘坐公共交通工具（公交、地铁）纳入省政府为民办实事计划安排。明确残疾人免费乘车工作由 省交通运输厅牵头，成立由省财政厅、省交通运输厅、省建设厅、省残联等单位组成的残疾人免费乘车工作领导小组，共同做好残疾人免费乘车工作，确保该项工作 平稳有序进行。

　　同时，出台《湖南省残疾人免费乘坐公共交通工具的实施办法》，对残疾人办卡对象、乘车范围、办卡申请、领卡、卡片使用等一些规定做出具体实施办 法。办卡对象建议具有湖南户籍、并持有《中华人民共和国残疾人证》(简称《残疾人证》)的残疾人，均可申请办理《残疾人优待乘车证》，本人凭证可免费乘坐 公交车、地铁、渡船等公共交通工具，省内跨区域流动的残疾人可凭此证在省内免费乘坐各市区公交车、地铁。

（原标题：刘朝辉代表建议：湖南残疾人可免费坐公共交通工具）