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2013湖南《政府工作报告》解读:为民办21件实事

A-A+2013年1月26日16:27红网评论

  【展望篇】赢得未来

  关键词一:“翻一番”

  成就属于过去,踏上新的征程,徐守盛省长在《报告》中指出,湖南必须赢得主动,赢得优势,赢得未来,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

  未来五年,湖南省的经济社会发展的总要求是:高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,深入实施“四化两型”战略,稳中求进,开拓创新,深化改革开放,强化创新驱动,增强经济发展的内生活力和动力,努力实现“两个加快、两个率先”。

  到2017年,全省地区生产总值比2010年翻一番,人均生产总值达到全国平均水平;新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化协同推进,两型社会建设取得重大进展;城乡居民人均收入增速快于全国,社会大局保持和谐稳定。

  实现上述目标,必须坚持转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展,努力促进经济总量、人均均量和运行质量同步提升。

  关键词二:提升“四化”

  湖南的新型工业化从无到有、从弱到强,一批领军企业走向全国,甚至走向世界,成为人们的美谈之一。未来五年,湖南的新型工业化的目标,是向更高水平发展。

  《报告》指出,湖南将做优做强工程机械、汽车、轨道交通、电工电器等装备制造业,调整优化冶金、有色、建材、石化等原材料工业,改造提升食品、纺织、轻工等消费品工业,推进华菱汽车板等重大技改项目建设。

  同时加快七大战略性新兴产业的规模扩张和集聚发展,推进富士康衡阳工业新城、株洲储能式电力机车、南方宇航高精传动、霍尼韦尔博云航空系统、湘潭风电产业园、湖南环保产业园等项目建设。还将深入实施“四千工程”,发展壮大长沙工程机械、汽车及零部件、电子信息,株洲轨道交通、通用航空、湘潭先进矿山装备,岳阳石化、粮油调味品加工,娄底薄板及加工,益阳船舶制造,衡阳输变电成套装备等产业集群。

  作为全国重要的商品粮产区,湖南未来五年在农业方面的总体目标,是全面提升农业现代化水平。

  《报告》指出,湖南将进一步落实强农惠农富农政策,确保务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。坚决执行最严格的耕地保护制度,大力推进农村土地综合整治,加快环洞庭湖基本农田建设和涔天河耕地后备资源开发,推广有机肥和生物肥,建设旱涝保收高标准基本农田。

  按照计划,湖南将实施新增46亿斤粮食产能规划,稳定粮食总产在600亿斤以上。

  未来五年,湖南的城镇化将坚持走集约、智能、绿色、低碳的发展路子,加快形成以长株潭城市群为核心、市州中心城市为依托、县城和中心镇为基础的城镇化发展格局。

  报告提出,推进户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。挖掘名城、名镇、名村、名居、名迹等文化资源,培育各具特色的城镇文化,把城镇建设成为人民的美好家园。

  信息时代,信息对社会经济的影响无处不在。未来五年,湖南将不断提升这个时代“主角”的发展水平,促进信息化与工业化深度融合,大力发展工业软件、系统集成等信息服务业,提升重点行业技能减排、装备制造智能化水平,加快钢铁、有色等传统产业信息化改造。继续实施企业信息化“登高计划”,加快长株潭和省级“两化融合”试验区建设。

  同时,将提高电子信息产业发展水平,加快发展平板显示、消费电子、轨道交通电子、应用电子、电池与储能材料等优势产业,大力发展移动电子商务,互联网地图服务、卫星应用等新兴信息产业,建设一批有影响力的信息产业制造和服务基地。

  关键词三:增强活力

  报告提出,要增强创新驱动发展的能力,深化重点领域和关键环节改革,不断提高开发型经济水平,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,大力发展县域经济。

  科技是第一生产力,创新则是科技进步的源泉。《报告》指出,未来五年,湖南将重点在新能源汽车,3D打印装备,重金属污染防治、资源循环利用等领域培育一批国家级技术创新平台,推动各类重点实验室,工程技术研究中心等平台的建设和共享。

  报告提出,要培育外贸新兴增长点,加强对外经济合作,落实省部、省际、省企合作协议,积极参与泛珠三角和中部地区合作,加强与长三角、中原经济区的联系。提升招商引资和承接产业转移的质量和效益,推进城陵矶新港区和长沙临空经济区、高铁枢纽配套建设,争取衡阳综合保税区一期如期验收、年内封关运行,加快长沙、衡阳、郴州、永州“无水港”建设。

  关键词四:扩大内需

  湖南是一个拥有7000万左右人口的“市场”,内需的不断扩大,有利于经济更加健康稳定的发展。

  《报告》指出,未来五年,湖南将发挥好投资对经济增长的关键作用。全面推进“三个一”行动计划,组织实施百大重点产业项目,八大基础设施工程和八大生态民生工程。

  报告提出,要增强消费对经济增长的基础作用,强化发展要素对经济增长的保障作用。湖南将积极推广节能和新能源汽车,推广节水产品、家庭自给式太阳能产品。发展湘菜、湘酒、湘茶等产业,打响“湘”字号消费品牌。支持湘商发展。

  对于大众消费而言,《报告》指出,将促进居民消费升级,积极培育消费热点,鼓励发展电子商务、无店铺销售、邮政快递等业态,以及社区商业、家政、养老、培训等居民服务业服务。促进房地产业健康发展,加大普通商品房供给,满足住房刚性需求和改善性需求。

 

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