期盼相关法律尽快出台，保护环卫工人的安全

　　顶着“马路天使”的美名，实际却在违法作业。除了需要社会的关怀外，不少专业人士建议，应该出台法律，为他们上一道法律的“保险”。

　　杜纲建教授在主编《法治湖南与区域治理研究》一书中，专门在第9卷提到了交通法的有关问题。

　　针对环卫工人违法上路提供公共服务的问题，他表示：国家现行的《道路交通安全法》、《道路安全法实施细则》及《城市道路管理条例》等，都没有规定环卫工人的道路安全作业权，也没有对其做出特殊保障规定。

　　杜教授建议，要通过法律途径赋予和保障环卫工人的安全作业权利，国家应该加紧立法及完善相关法规条文，让环卫工人享有自身安全作业保障权利，将环卫工人界定为环境卫生作业工作人员，是一种受法律保护的职务。环卫工人在佩戴合法警示标志进行道路作业时，其他车辆应当主动避让；各地方人民代表大会、地方政府也可以在制定地方性法规或者规章时，规定环卫工人的安全作业权利、发生交通事故的归责原则、环卫工人的安全防护制度等。

　　李健律师直接建议：修改《交通法》，明确环卫工人的道路安全作业权利，使其工作合法，并提高环卫工人的待遇，健全社会保障措施。

　　“比如建立环卫工人类似于工会性质的组织，使其有专门的维权机构，除了五险一金的社会保险外，还要在体制上改变其临时工的身份。”李健说，目前全国还没有更好的解决环卫工人上路作业的好办法，但政府主管部门可制定相关措施来保障，比如，要求环卫工人在车流量少的晚上作业，像整修道路一样拉起安全网，设置警示标志，大量启用机械化清扫路面等办法。同时，还要制定相关法律，对司乘人员乱扔垃圾的现象进行重罚，从而从源头保证城市清洁。

　　“我们更期盼得到法律、政策等方面的支持。”长沙市城管局上述不愿意透露姓名的工作人员表示，环卫工作本身是一项公共服务，需要有法律和政策的支撑，否则就会陷入“巧妇难为无火之炊”的困局。

　　“对于承担道路清洁工作的公司来说，如果有法可依是莫大的幸事。”长沙玉诚清洁服务有限公司樊经理表示，他们不仅期盼为环卫工人立法，同时更期盼政府加大投入。作为长沙市最早参与城市道路清洁工作的公司之一，目前玉诚公司在道路清洁上一直未能盈利。