□律师观点

　　因劝募引发的诉讼可参考赠与合同纠纷来处理

　　1月23日下午，记者就凌豹一事采访了湖南金州律师事务所董事、湘潭大学兼职教授陈平凡律师。还没等记者说清楚事情，陈平凡就问“是关于凌豹的那件事情吧？”显然，他此前已经开始关注了此事。

　　长株潭报：目前有无专门法律规范个人网络劝募行为？因劝募引发的诉讼如何处理？

　　陈平凡：《慈善法》立法进程仍在推进之中。在专门法律出台之前，一些因劝募引发的诉讼仍适用其他法律。目前，不少这样的案件适用《合同法》，参考赠与合同纠纷来处理。

　　《湖南省募捐条例》去年5月1日开始实施，这一地方性法规为国家层面的慈善立法提供了先行先试的经验。

　　长株潭报：有网友建议，公众捐款时可与受捐对象签订协议，您觉得是否有必要？

　　陈平凡：相关法律规定，受捐对象向社会求助的时候，给了捐助者明确的指引。也就是这些钱用在哪些方面，实际上已经达成了一种协议。捐助者质疑捐款被挪用的时候，即便没有书面协议，同样可以向法院提起诉讼。但由于捐赠者人数众多，且每笔捐款的数额较小，一旦通过司法途径解决，成本很高。本报记者曾永红株洲报道    

　　□部门态度

　　就算账目不透明，也不能轻易认为属于诈骗

　　本报株洲讯(记者姚时美)就凌豹通过网络募捐一事，株洲市民政局有关负责人昨日在接受本报记者采访时表示，这起捐款完全属于个人行为，虽然民政局下设有慈善办，但该机构对该机构以外的捐款没有权力监管。

　　同时，该负责人称，如果受捐助人的病情确实存在，而且捐款也确实用在了受捐助人身上，就算账目不透明，也不能轻易就认为募捐属于诈骗行为，司法上也难以认定。因此，目前个人接受民间捐款的情况还很难明确监管部门，一是受捐人应自律，二是主要依靠舆论监督。