前段时间的雾霾天气，使得星城里雾色茫茫，一些市民出行戴着口罩。 李锋 摄（资料图片）

　　本报讯(记者 彭玮蔚 朱敏)近段时间来，湖南持续遭遇雾霾袭击，严重的大气污染对公众健康、生态环境和社会经济都会产生巨大的影响。在省政协十一届一次会议上，大气污染防治工作成为政协委员们关注的焦点。昨日，省政协委员胡国安建议，加快建立反应迅速、处置得当、科学有效的大气污染预警和应急体系；科学制定城市发展规划，优化城市区域功能和产业结构，切实为城市减负，不断优化全省大气环境质量。

　　全省机动车保有量达到813万辆

　　新年伊始，雾霾、PM2.5“爆表”成为热门话题。而湖南也未能幸免，PM2.5指数暴增，长沙部分地区空气质量达到了六级重度污染。胡国安多方调研后认为，这与湖南的地理位置息息相关。“湖南位于长江以南，为大陆性特征明显的中亚热带季风性湿润气候，风向随季节变化明显，静风频率高，平均风速小，靠近地面产生的污染物不容易扩散，也容易产生酸雨。”胡国安说，全省大气环境质量存在鲜明的冬春高、夏秋低的季节差异。秋冬季节“积累型”空气严重污染出现频次多，对健康影响较大。

　　同时，工业生产、机动车尾气排放、建筑工地扬尘污染等原因，也是大气污染产生的重要因素。截至2012年9月，湖南省机动车保有量达到813万辆，汽车产业的快速发展促进了经济的快速发展，但也带来了严重的空气污染。一些城市甚至由过去的煤烟型污染转成以机动车排放污染为主。有关调查还显示，90%的受访者表示身边的建筑施工扬尘严重。扬尘污染已成为投诉的一个热点。

　　采用清洁生产工艺企业给予税收优惠

　　胡国安建议，要加快建立反应迅速、处置得当、科学有效的大气污染预警和应急体系，制定出台相应的应急措施，加大人工影响天气的工作力度，做到当某一时段出现大气扩散条件差、污染物浓度偏高等不利情形时，立即启动应急预案。如对电厂、钢铁厂等加强监督检查，确保企业达标排放，要求电厂不允许使用高硫煤等，以减少污染物的排放；另外，像燃煤锅炉、工厂企业的废气排放等，也都通过加强监督检查进行同步控制。

　　“相关部门要科学制定城市发展规划，实现城市人口合理布局，优化城市区域功能和产业结构，促进城市结构由重变轻，努力为城市减负。”胡国安说，严格限制高排放产业，推进城市绿化，从源头上减少大气污染物排放。研究出台购买新能源汽车的补贴政策。规划建设高效便捷、节能环保的交通体系，缓解交通拥堵现象，减少尾气排放。发展智慧交通，提高城市交通的畅达程度。

　　要进一步完善环境保护的经济政策，可探索对优先采用清洁生产工艺的企业给予税收优惠；建立企业环境行为信用评价制度，加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持力度。大力推行绿色文明施工，重点控制土石方阶段施工扬尘。对承接市政工程建设项目的施工单位必须取得相关HSE(健康、安全、环境)认证证书，否则不允许参加市政工程投标活动。