红网长沙1月26日讯(潇湘晨报滚动新闻记者 赵晶 实习生 伍冰莹)家住长沙雨花区锦湘国际星城的刘先生，工作地点在芙蓉区迎宾路，平时开车上班，无论走人民路、远大路还是晚报大道，拥堵都比较严重，每天上班要花30分钟左右，下班一般需要一个小时。

　　“这种状况，对于有车一族来说，还是相对较好的，如果搭乘公交出行，花的时间可能需要增加一倍，”1月25日，省政协委员、北纬国际传媒董事长杨国林提交提案《党政干部让路于民，缓解长沙交通拥堵》，建议党政机关、事业单位实行朝九晚五作息制。

　　委员建议机关单位朝九晚五作息

　　中科院可持续发展战略研究组日前公布了《2012中国新型城市化报告》，计算了中国50个百万人口以上主要城市的平均上班时间，长沙以27分钟排在第31位。

　　杨国林认为，长沙的交通拥堵，有一个非常重要的原因：党政机关、事业、企业、学校等全员统一的早八晚六(或早八点晚五点半)作息制度，造成人人争道、人车争道。

　　“在目前一时无法彻底解决路窄、交通设施落后、路面监控管理滞后等问题的前提下，首先应该改革全员统一的作息制度，实行党政机关、事业单位朝九晚五作息制，党政干部让路于民，同城错峰出行，分流人流车流。”杨国林说。

　　提案中提出，朝九晚五的具体作息时间可以设计为，上午9：00—12：00上班，下午1：00—4：30或者1：00—5：00上班。

　　中午休息时间短，可减少应酬

　　“党政干部给人民群众、产业工人、学生让路，让路于民，与民方便，”杨国林说，党政机关实行朝九晚五制度有不少好处。一方面有利于节约行政成本和减少接待费用，“朝九晚五”缩短了公务员在办公室的时间，减少空调、电器等办公费用支出。而且老百姓办事，如果上午没有办完，中午等待的时间也可以缩短。

　　而对于公务员自身来说，杨国林认为，可以使公务人员晚上相对延长休息时间，白天精力充沛，个人潜力得到充分发挥，提高工作效率。

　　此外，“中午休息时间短、下午下班早，可以最大限度地约束党政机关干部不必要的应酬。”杨国林说。

　　加大干部参与应酬监督力度

　　“推行朝九晚五作息制还要健全配套措施”，杨国林在提案中还提出了配套措施。由于中午休息时间短，公务员一般都无法回家自己做饭，因此，大力倡导建设机关食堂，以保证公务员中午就餐方便。

　　“严禁中午参与应酬，加大监督检查力度”，杨国林建议，省里相关部门就此进行专题调研，提出具体方案。

　　[市民声音]

　　长沙某投资公司丁先生：要想还路于民，交通错峰，党政机关须查清公务用车的数量并通过媒体对外公布，让市民自己衡量交通错峰的可行性。我建议缩减公务用车数量，规定公务员上班使用公共交通工具，划定公交车专用车道并严格控制其他车辆在此车道通行，加大违反交通规则的惩罚力度。

　　上班族付先生：“朝九晚五”并未完全错开高峰期，我个人建议党政机关“早七晚六”作息，这样既方便市民办事，也能错峰，党政机关本着服务于民的宗旨，更加应该早起晚归，为人民服务。记者赵晶实习生伍冰莹

　　[网友声音]

　　(来自潇湘晨报官方QQ800096360互动)“cup”：这个建议很好，干部出门是得避开下拥堵期。主要是有个别干部仗着自己的公车可以横冲直撞，影响了交通，这个提议我非常支持。

　　“文涛广告客服一”：党政干部让路于民，最好的方法还是多坐公共交通上下班。

　　“小蜗牛”：这是个好政策，我觉得政府机关应该安排周末两天上班，周一至周五安排两天休息，这样人民群众办事就方便了，不需要都请假。