湖南省人大代表、岳阳市华容县万庾镇黄山村党支部书记黎光和。图/记者陈勇

　　红网岳阳1月21日讯(潇湘晨报记者 颜宇东 实习生 刘妍)石华高速从华容县万庾镇黄山村穿过去，这一来有53亩农田被高速公路切割到靠湖北方向一侧。黄山村的村民觉得这些地耕种不方便，将土地租了出去。黎光和是这个村的村党支部书记，也是省人大代表，眼见着村民还没拿到租金，自己马上又要到省城来参加会议了，他1月18日一大早便跑到县城，与相关人员协商租金支付的事。

　　黎光和担任村党支部书记29年，无论是留守儿童、空巢老人还是村民干农活、娱乐活动等，他都一竿子管到底。

　　黄山村有200多人到外面打工，留守儿童特别多。在2007年的时候，与黎光和同在一组的谢丹丹成绩下降很快，爷爷奶奶也没能力给孩子补习功课。黎光和看到这个情况，就与当时的镇党委书记讨论。黎光和说，“父母亲没时间管，村里的干部、老党员、老模范可以管起来”。之后，黎光和自己承担起谢丹丹等人的监管，谢丹丹喊他黎爷爷。一个“留守儿童代理家长制”在黄山村形成，并且在有8000多名青壮年劳动力外出务工的万庾镇推广开来。

　　黄山村同时还有空巢老人400多人。黎光和目前又在筹划村里的传统项目，为空巢老人准备集体团年饭的事。在黄山村，有不少关爱老人的制度，比如每个月按时给老人茶水费，每年重阳节给老人开庆祝会。他有个想法，村里道路硬化了，有路灯了，而且也办了企业，今后要想办法办一个老年公寓。

　　黎光和作为省人大代表，今年想就农村环境整治提建议。他以自己所在村为例，现在农村的环境整治已经实行了分类减量的方法，卫生条件好多了。不过，农村公共部分的卫生还是不行，所以可以像城市有环卫工一样，一个村也可以聘请一到两名保洁员，由政府部门拨付一定资金给这样的保洁员工资，这样农民在自己所处的环境里才更有幸福感。

　　[工作展望]

　　不断创新监督方式

　　去年12月31日，李湘岳当选为岳阳市人大常委会主任。李湘岳就新一届岳阳市人大常委会如何坚持人大工作正确政治方向，如何依法行使各项职权，进一步提升监督工作水平以及如何提高依法履职能力，全面加强自身建设提出了今后五年工作的思路。

　　坚持正确政治方向

　　新一届岳阳市人大常委会要在岳阳市各级人大代表和人大工作者中进一步掀起学习贯彻落实党的十八大精神的热潮，要把中国特色社会主义理论体系作为人大工作和各级人大代表的行动指南。要结合人大工作实际，积极推进基层群众自治，发展人民民主，保障人民民主权利。要按照十八大报告的要求，进一步把人民代表大会制度坚持好、完善好。始终坚持人大工作正确的政治方向，自觉与岳阳市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力。

　　适时启用专题询问

　　切实加强和改进监督工作，创新监督方式，完善监督程序，突出监督重点，拓宽监督领域，提高审议质量，强化跟踪督办，努力增强监督实效。这是新一届岳阳市人大常委会依法行使各项职权，进一步提升监督工作水平的总体要求。

　　就完善和创新监督方式，岳阳市人大常委会提出，要在认真开展听取和审议“一府两院”专项工作报告，监督计划和财政预算执行情况，组织执法检查、工作评议、备案审查等常规性监督形式的基础上，对人民群众反映强烈的突出问题，适时启用专题询问等多种监督形式，以增强监督实效。进一步改进执法检查、工作评议、视察方式，提高审议质量，增强审议意见的科学性、针对性和可操作性。

　　提升履职能力

　　将把自身建设摆在更加重要的位置，不断提高依法履职能力和水平。

　　按照岳阳市人大常委会的思路，要始终坚持不懈地加强学习，进一步提高常委会组成人员、人大代表和人大机关工作人员政治理论素养和业务水平。加强对人大代表的学习培训和宣传教育，熟悉和掌握代表法等法律法规，不断增强执行代表职务的责任感和紧迫感，进一步提升履职能力。同时加强人大机关干部队伍建设，建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉洁的人大干部队伍。