本报记者杨杰妮 实习生汤俏 长沙报道    1月15日下午，长沙城区持续迷蒙一片。省人大常委会会议中心三楼三会议室内，一个由省人大环资委、省环保厅、民间环保组织以及媒体共同参与的座谈会正在进行。“2013年确保岳阳、常德、张家界具备PM2.5监测能力，到2015年底将实现全省覆盖。”省环保厅环境监测处副处长万小卓表示。然而，来自民间环保组织绿色潇湘的志愿者郭凯却并不买账，他更加关心的是：政府什么时候能够出台空气污染应急方案？能否给出具体时间表？环保部门却并未就此给出清晰的答案。

　　大气状况及新标准使空气达标率下降

　　座谈会上，万小卓公布了1月1日至14日长株潭空气质量的官方数据(见制图)，并作出解释：“因为近段时间长株潭三市大气层相对稳定，风力弱，抑制了空气向上流动，导致近地面大气污染物不易扩散。而PM2.5粒径小、质量轻，不易沉降，无风的情况下可在空气中停留数天，易于累积且区域性污染特征明显，使得长株潭近期空气质量明显下降。”与此同时，她还强调，环境空气质量新标准增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，并收紧了PM10等污染物浓度限值，“使目前空气质量的达标率显著下降”。

　　对此，省人大环资委监督处处长刘帅首先发问：“从监测看，目前湖南形成雾霾的主要污染源是什么？”对此，万小卓表示，具体分析污染来源比例“还需要研究”。她坦言，湖南目前的技术还无法具体分析污染物中机动车尾气占多少比例，扬尘占多少比例。“这需要建‘超级站’进行成因分析，只有把成因分析透了，了解哪一方面占主导，才能有预期的采取措施。”万小卓透露，广州已经投3800多万建立了“超级站”，其功能主要是进行成分分析、来源分析，湖南已经去广州考察过，在今年启动了长株潭区域的“超级站”建设计划。

　　湖南138家企业的废气被重点监控

　　与此同时，万小卓还表示，湖南下一步还将在长株潭地区建设区域环境监测站，为整个长株潭区域大气环境状况提供数据支撑。她表示，目前长株潭三市已有的监测点只对三个城市市区大气环境状况进行监测。区域监测站的数据将更加有代表性，目前已经在长株潭三市选择了9个点作为区域监测点的候选点，并已上报环保部。最终将从这9个点里选3个具有代表性的点，作为区域环境监测点。

　　绿色潇湘志愿者们则将追问的重点引向了污染源信息公开。“既然现在还没有污染源的成分分析，那我们是不是可以公开污染源的排污物的信息？”绿色潇湘运营主管的戴晓燕提出。

　　对此，万小卓表示湖南正在“积极做这方面的工作”，目前的设想是在企业自主监测并公示的基础上再由环保部门监督性监测。根据环保部网站在2011年12月31日公布的《2012年国家重点监控企业名单》显示，湖南省的废气国家重点监控企业一共有138家。万小卓略显无奈地说：“目前主动公布的几乎没有”。

　　长株潭已制定联防联控实施方案

　　湖南是否会出台类似北京等地的应急方案，成为与会人员关注的另一焦点。

　　面对志愿者的提问，省环保厅污染管理处副处长张虹主动接过了话茬：“2012年湖南省政府下发了《关于推进长株潭大气污染联防联控工作的意见》，其中明确要加强监测能力建设和大气环境污染预报预警，提高对灾害性空气污染的预警能力。目前，长株潭三市政府也相应制定了实施方案，各个城市已经在制定当中。”面对“正在制定当中”的回答，郭凯继续追问“什么时候可以见到结果”。张虹称：“这个的责任主体主要还是在三个市，省里主要是督促。”

　　由于当天下午的时间有限，一些问题并未当场得到满意的答复。对此，郭凯说，他非常期待湖南能出台类似的应急方案。相信，这也是大多数人的期待。